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人民網日照11月2日電 天氣漸漸轉冷,但投資2.6868億元的龍潭溝水庫工地仍然是一派火熱的施工場景,碾壓機、工程車等20余臺機械在現場忙碌著;概算投資6.9億元的“沭水東調”工程,即將開工建設……
近年來,日照市加強政策落實,助推水利改革發展。把建立穩定增長的投入機製作為加快水利改革發展的關鍵,堅持政府主導,配套政策,多渠道多層次籌措資金,實現了水利投入較大幅度增長。2011年以來,全市共徵收地方水利建設基金1.51745億元,計提農田水利建設資金1.40502億元。
充分發揮政府在水利建設中的主導作用,把水利作為公共財政投入的重點領域,財政預算內投入總量大幅增加。在去年全市水利總投入12.28億元的基礎上,今年全市水利總投入14億元,目前已完成投資8.2億元。同時,廣泛吸收社會資金支持。
日照市用不斷的機制體制創新,推動水利發展不斷創新創優。去年在全省率先實現農村水管員制度,積極推進鄉鎮水利站管理體制改革和機構建設。到目前,全市所有農業鄉鎮都設立了鄉鎮水利站,已建各類農民用水合作組織66個,聘用農村水管員2857名。
國有水利工程管理體制改革全面完成。12座大中型水庫管理體制改革工作全部完成,今年落實公益性人員基本支出投入2731萬元,落實公益性維修養護經費514萬元。公益性小型水利工程管護經費補助政策已在農村水管員、水庫安全管理員等工作中初步落實,促進了農田水利工程日常管護水平的提升。
以現代日照水網規劃和建設為抓手,加快推進水利基礎設施建設。建成馬陵水庫並網供水工程、戶部嶺調水工程,新增供水能力7.5萬立方米/日,向城市總供水能力達到43.5萬立方米/日,有效地保障了城市和臨港工業發展用水需求。目前,日照區域水網工程已初具規模。
日照市先後組織實施農村飲水安全工程、山丘區找水打井工程,截至目前,全市已建成53處農村集中供水工程,農村自來水普及率已達95%,受益人口208萬,農村飲水安全狀況根本改善。連續兩年實施省、市兩級山丘區找水打井工程,累計打井233眼,解決14.75萬農村人口的飲水困難。
完成了53座小型水庫除險加固工程。2011年以來,治理河道106.06公里,新建18處攔蓄水工程,新增蓄供水能力7600萬立方米。累計建成高標準防潮堤26公里。2012年,日照市代表山東接受財政部對山東小型水庫專項檢查,被評為優秀,中央轉變經濟發展方式監督檢查組給予了充分肯定。
高標準農田和小微型水源建設全面展開。去年成功爭取4個區縣列入小農水重點縣,大力發展管道自壓灌溉,被列為全省十大節水灌溉模式。已建成小型節水灌區22處,發展節水灌溉面積25萬畝。到目前,全市已建成高標準農田161萬畝,節水灌溉面積132萬畝。2011年,在全省率先啟動農村“當家水”工程,市縣財政三年投入1.2億元,建成3900余處小微型水源。
水土保持生態水利建設開局良好。三年治理小流域283平方公里。打造了五蓮縣潮白河、莒縣沭河濕地公園等生態治河典型。實施清潔型小流域治理,在水利部會議上作經驗介紹,2013年4月,全省水土保持工作現場會議在日照市召開。成功爭取莒縣列入國家水土保持工程建設重點縣,四年來省以上總投資3500萬元;五蓮縣列入國家水土保持工程坡耕地治理試點縣,四年來省以上總投資5250萬元;實施了莒縣店子集河水系生態治理工程,生態水利建設步伐全面加速。(瑞高 張源)