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新華網紐約11月3日電(記者黃繼匯)國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松3日在紐約召開的全美華人金融協會第19屆年會上表示,在當前中國經濟增長放緩的背景下,金融改革肩負著促進經濟結構調整、提升經濟效率的重要使命。
巴曙松説,在中國經濟的要素扭曲中,資本要素的扭曲佔了大頭。長期壓制存款利率,確保了對大型借款人相對較低的利率,從而確保了工業化進程中資本的低價,支持了基礎設施、工業産能和房地産的大幅發展。這還導致了國有金融壟斷的格局,金融發展的作用被弱化,能夠獲得正規金融體系支持的往往是重資産的大企業。在利率管制和信貸額度配給限制下,輕資産的服務業、農業和科技企業等的金融需求難以得到滿足。
他説,這種資本要素的扭曲支持了過去三十多年中國投資主導型的經濟發展模式。不過目前的情況是,中國投資驅動增長模式的益處正逐漸耗盡,成本逐漸顯現。在隱形擔保下,大量金融資源可以不考慮投資效率,流入資本密集型行業,其結果是企業和地方政府的債務水平大幅提高,經濟中産能過剩問題進一步惡化。
他認為,未來中國新一輪金融改革的方向包括:進一步加快利率、匯率市場化改革,降低金融市場、金融牌照的準入門檻,加快直接融資等。金融改革同時還要與財政改革、養老金體制改革協同推進。
全美華人金融協會成立於1994年,是海外最大的金融界華人團體。現有會員三千多人,會員就職于金融監管機構、政府部門、投行、基金公司和研究機構等。