無休止的爭議擋不住旺盛的市場需求。目前，河北、山東、天津等省市，缺少資質的“低速電動汽車”生産企業産銷量迅猛增加，恐怕最終這些産品都會奔跑在馬路上。

　　業內人士認為，與其放任自流，不如從現在開始，儘快出臺“低速電動汽車”的生産規範、質量標準，抓好産業規範和上路監管，引導産業健康發展。

　　及早納入監管視線，防電動車監管難再次“上演”

　　“‘低速電動汽車’採用低成本異步交流電機，最高車速每小時七八十公里，是披著轎車外殼的電瓶車，根本不能算汽車。”業內人士表示。更可怕的是，這種車價格低廉，一旦大面積推廣，恐對城市交通秩序産生巨大衝擊。

　　也有一些專家持不同的觀點。“裝配鉛酸電池的‘低速電動汽車’價格低廉、低碳環保，更容易被消費者接受”，“目前産品成熟度正在提升，今天的‘低端’就是為明天的‘高端’做準備”……

　　關於“低速電動汽車”的爭論仍在繼續，可市場早已等不及了！

　　相關統計數字顯示，山東、天津、河北等省市的“低速電動汽車”生産企業總産銷規模在30萬輛以上。而我省不少企業也制定了宏偉的産銷目標。位於清河縣的河北禦捷車業預計今年産銷量將突破6萬台，力爭2015年産銷量達到20萬台。位於平鄉縣的億亞電動汽車二期投産後産銷量將達10萬台。

　　截至目前，“低速電動汽車”仍然被排斥在新能源汽車家族之外，處於“灰色地帶”。業內人士笑稱，“沒有完整的産品標準，甚至連一個明確定義都沒有，‘低速電動汽車’是在‘裸奔’。”

　　“過去我們忽視了‘低速電動汽車’的存在，如今需要我省拿出更多智慧，把‘低速電動汽車’及早納入管理視線。”相關專家呼籲，只有這樣才能防止電動自行車監管難再次“上演”。

　　參照機動車管理辦法，實現“車上牌照”、“人考駕照”

　　對於“低速電動汽車”加強監管勢在必行，再不能放任這些車輛在大街小巷“裸奔”。

　　“‘低速電動汽車’參照機動車管理實行登記制度，車牌照和行駛證樣式參照國家標準樣式製作……”9月底，邢臺市通過了《邢臺市低速電動汽車管理辦法（試行）》，成為我省“低速電動汽車”上牌、考證，進行監管的第一個“吃螃蟹”的設區市。

　　作為規範“低速電動汽車”上路管理的嘗試者，邢臺市一路走來並不容易。早在2011年2月份，邢臺市曾出臺過“低速電動汽車”管理辦法，但實際監管效果卻不理想。

　　據邢臺市車輛管理所工作人員介紹，新《辦法》降低了駕駛人資格標準，由原來的C1及以上修改為C3及以上；放寬道路通行條件，由原來的二級及以下道路修改為一級及以下道路。

　　放眼全國，在“低速電動汽車”監管政策起步較早的山東省，先後有17個城市出臺了“低速電動汽車”上路監管地方性規定。壽光市規定市民從合法渠道購置電動汽車並購買交強險，享有與普通汽車交強險同樣的保險理賠服務。聊城市開通了辦理“低速電動汽車”檢車專用通道，購買者帶齊證件到車輛管理所辦理，一小時搞定。

　　儘管目前對“低速電動汽車”上路監管還沒有統一規定，但已出臺監管辦法的城市基本上遵循了機動車登記管理制度的要求，並適當降低上路、考證標準，可以看做普通汽車登記管理制度的“簡縮版”。

　　“這些辦法可操作性較強，一定程度上鼓勵了‘低速電動汽車’消費者上牌、考證的積極性，為未來規範管理積累了一些經驗。”相關專家認為。

　　制定質量技術、安全標準，産業規範“點亮”未來之路

　　近日，一條爆炸性消息轟動了全球電動汽車行業。

　　擁有最先進生産技術的行業巨頭，美國“Tesla”公司生産的一款Mode1S型電動汽車因撞擊起火，電池組燒燬。

　　“一輛價值七八十萬元、技術遙遙領先的電動汽車産品都難免出現問題，讓我們如何相信一台兩三萬元的‘低速電動汽車’？”事故一齣，不少業內專家發出這樣的質疑。

　　據了解，由於沒有相關法規的明確約束，生産“低速電動汽車”企業幾乎沒有準入門檻。“在市場需求誘惑下，不具備生産條件的小企業生産、銷售‘低速電動汽車’，將會把這個行業搞爛。”業內人士認為，解決“低速電動汽車”的生産製造標準及産品質量問題顯得更為迫切。

　　目前，我省生産的“低速電動汽車”在技術成熟度、運行穩定性等方面良莠不齊，特別是在行駛安全性、鉛酸蓄電池污染處理、車輛生産標準等一系列重要領域大多處於空白狀態。

　　正因如此，汽車行業對“低速電動汽車”的發展一直爭議不斷。直到今天，國家相關部門也沒給“低速電動汽車”生産企業一個“準生證”。

　　近幾年來，山東、浙江等省開始把“低速電動汽車”作為新興産業進行培育，不斷出臺技術支持、資金補貼等優惠政策，給了企業較為穩定的發展環境。而我省部分“低速電動汽車”企業初具規模，擁有比較優勢。如何抓住市場機遇實現轉型升級，成為擺在我省的“低速電動汽車”企業面前的一道嚴峻考題。

　　□實習生谷雪 河北日報見習記者米彥澤 記者龐超

　　■鏈結

　　大氣污染防治重壓下

　　多地重新允許電動車上路並強化監管措施

　　北京

　　北京市將“老年代步車”等“低速電動汽車”列入機動車管理，要求這些車輛必須上牌，否則不準上路。不過對於55歲以上、真正以此車代步的老年人，北京市交管部門執法時會遵循人性化原則，以勸導、教育為主。

　　廣東

　　10月9日，廣東省政府辦公廳發佈《電動自行車生産企業及産品目錄管理辦法》，規定廣東省實行電動自行車准予登記上牌目錄公告制度，進入目錄的電動自行車將可登記上牌和上道路行駛，符合相關條件的電動自行車産品可申請進入目錄。由此，禁止電動自行車上路多年的廣州市、珠海市等地也將由於該辦法的出臺，出現政策鬆動，在加強監管的同時，允許電動自行車上路。

　　大連

　　大連市與東風日産簽訂了《關於共同推動大連市電動汽車示範運營項目的合作協議》，將在2014年年底前在出租車、租賃用車等公共系統示範領域投入1000輛純電動汽車。

　　國外如何監管“低速電動汽車”

　　歐盟部分國家為“低速電動汽車”劃定行駛道路。歐盟對低速電動四輪車實施單獨管理，成立歐洲整車車型認證機構制定統一的安全質量標準。這類車型在歐洲不必安裝氣囊，但需滿足輪胎、喇叭、後視鏡、安全帶、燈具等部件的相關標準。不少歐盟國家已經為“低速電動汽車”劃定專用的行駛道路。

　　日本電動汽車可享受免年檢等優惠政策。由於注重環保，日本形成了很有特色的“微車文化”，目前日本乘用車中，微型車和超微型車佔比達到35%。在日本，低速電動四輪車牌照有別於傳統汽車，購買和使用“低速電動汽車”車主可享受購車補貼、免年檢及過路費等多項優惠政策。

　　美國限定“低速電動汽車”行駛速度。美國交通運輸部將低速車輛歸類于四輪機動車，實施分類管理，並對頭枕、座椅等部件提出明確的安全要求。目前美國已有46個州立法允許低速車輛在一定限速的道路上行駛。在路權方面，大多數州准許低速車輛在限速56千米/小時的公路上行駛，個別州放寬到72千米/小時。 整理/米彥澤 龐超