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本報北京10月14日電(記者李紅梅)近日,國務院印發《關於促進健康服務業發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確,力爭到2020年,基本建立覆蓋全生命週期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系,健康服務業總規模達到8萬億元以上。
健康服務業主要包括醫療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務,涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身産品等支撐産業,覆蓋面廣、産業鏈長。相對於一些發達國家和地區佔GDP10%以上的份額,我國的健康服務業還有很大的發展空間和潛力。
《意見》明確了今後一個時期發展健康服務業的主要任務:大力發展醫療服務,加快發展健康養老服務,鼓勵商業保險公司提供多樣化、多層次、規範化的産品和服務,力爭使所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和70%的村衛生室具備中醫藥服務能力,支持自主知識産權藥品、醫療器械和其他健康相關産品的研發、製造和應用,大力發展第三方檢驗檢查、評價、研發等服務。
《意見》提出的發展措施中,有不少突破性的政策,如對醫療服務領域實行“非禁即入”,放寬對營利性醫院市場準入和配置大型設備的限制;優先保障非營利性機構用地;創新投融資引導方式,提出政府引導、推動設立由金融和産業資本共同籌資的健康産業投資基金;首次提出將社會資本舉辦的健康服務機構納入財政資金補助範圍;完善財稅、價格政策,將社會資本舉辦的醫療機構納入財政專項資金和政府投資補助範圍,免徵或減徵行政事業性收費,其醫療服務價格全部實行市場調節價;完善各類保險和補助消費政策等。