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達沃斯關注收入差距調整 專家稱推進城鎮化是重要突破口

發佈時間: 2013年09月12日 20:33 | 進入復興論壇 | 來源: 中國廣播網 | 手機看新聞

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  【導讀】達沃斯論壇關注收入分配調整,專家表示,收入差距會進一步拉大,真正逆轉需要二十年。9月12日19點,經濟之聲評論:推進城鎮化和提高社會保障水平是縮小收入差距的重要突破口。

  央廣網北京9月12日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,達沃斯論壇進入第二天,各個分論壇的討論高潮迭起。除了中國移動和騰訊的壟斷之爭,在今天舉行的“調整收入差距”分論壇上,中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所所長樊綱針對目前的收入差距問題提出了自己的看法。

  樊綱説,在解決貧困方面,中國實現了一定的發展,城市吸收了一大批來自農村的勞動力,這些人的收入因此成倍增長,並且因此擺脫了貧困。

  但樊綱同時也提醒,中國也只是把一半的貧困的農村人口實現了城鎮化,走出了貧困,有百分之七八十的人依然還陷於農村的貧困當中。

  分論壇的主持人發問,既然樊綱認為從數據上來講情況在改善,那麼貧富差距的趨勢是不是會得到遏制,還是有錢的越來越有錢,窮的人越來越窮?

  針對這個問題,樊綱回答:中國的基尼系數從0.49%的峰值跌到現在的0.47%,這是一個好勢頭,但收入不均等這個問題不可能一夜之間解決,在下一個階段有可能會看到收入不均等將會進一步拉大,還需要至少二十年的時間才能真正地逆轉這個趨勢,然後才能讓各種各樣的要素確保到位,徹底解決這個問題。

  收入差距問題已經引起了高度的重視,收入差距問題産生的原因複雜,地域差距、行業差距、等原因都在影響人們的收入。目前,多個稅種的改革和試點都在逐步推進,同時經濟結構的升級轉型也已經全面展開。從長期來看,收入差距的縮小是必然趨勢,但如何儘快的完成這個過程,如何調動各方力量,也在考驗著我們的智慧和信心。

  經濟之聲特約評論員、中國人民大學經濟學院副院長劉瑞對此發表評論。

  中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所所長樊綱今天在達沃斯論壇中表示,中國的基尼系數從0.49%的峰值跌到現在的0.47%,這是一個好勢頭。您判斷基尼系數逐漸降低的趨勢是不是會繼續保持下去?

  劉瑞:我同意樊綱的説法,我也覺得這個基尼系數還會繼續往下跌,因為最近幾年採取的措施,實際上是緩和收入差距的,是在向基尼系數下降這個趨勢方向發展的。

  但是為什麼他又提到了,在下個階段有可能會看到收入不均等,會進一步拉大這樣的現象?

  劉瑞:樊綱作為經濟學家,肯定有他經濟學的理念,比如説在收入差距在市場經濟當中會有一個拉大還是縮小的趨勢,不同的經濟學家會有不同看法。我個人看法是市場經濟肯定會促使收入差距拉大,正是因為市場經濟存在這樣的缺陷,因此各個國家都採取措施防止這種差距拉大。差距肯定存在,但是差距拉大,不能拉大到社會不能容忍的程度,差距拉大是不是隱含著社會公平的拉大。如果把社會能接受程度的差距控制住,防止社會不公平現象的發生,那麼在市場經濟下面存在一定的差距可以接受的。

  樊綱説還需要二十年的時間才能夠真正的逆轉收入差距增大的趨勢,您覺得我們怎麼來理解這個時間?它是不是更多的強調的是一種長期性?

  劉瑞:我想他可能有他自己的計算,不過從中國的情況來講,我們的差距拉大用不了那麼長的時間就可以控制住,二十年太悲觀了,為什麼這麼講?因為我們的差距在過去拉大了,大體上也是從九十年代末開始的,九十年代末的時候基尼系數還不到0.4%,還是社會上可以接受的,但是進入21世紀以後的確這個差距就越過了0.4。這樣的情況持續十幾年,那麼要解決的問題,現在來講如果説0.49%它是一個峰值的話,那麼跌到了0.47%,那也就是這個拐點已經出現了,如果繼續保持目前縮小差距的政策,加大政策的力度的話,用不了十年是可以把差距縮小到社會可接受程度,並不出現所謂逆轉,出現反差等等其他的情況,所以我覺得用不了10年。

  解決這個收入差距的問題可能有不同的方法,樊綱表示,解決收入差距問題,要讓各種各樣的要素確保到位,同時他也説,最近這幾年基尼系數下降的一部分原因是政府做出了努力,加大了公共支出,但是這是一次性的投入,在未來就會消失了。那麼,縮小收入差距,除了政府的投入之外,民營經濟的發展應該怎麼來判斷,它是不是一個重要的前提?

  劉瑞:這幾年收入差距縮小,我想不能説是因為政府公共投資的擴大所帶來的,因為基尼系數是按老百姓貨幣收入的多少來比較的,比如説城市裏它是以可支配的收入,農村是以人均純收入這樣來計算的。政府的公共投資這部分,尤其是很多基礎設施,當然還有一些文教、衛生的投資,並不是直接轉回個人的現金收入的。

  這幾年基尼系數差距的縮小,應該是跟農村農民的貨幣收入和城市間的貨幣收入直接相關聯的。下一步如果城市化競爭提升以後,會使得過去沒有取得城市戶籍的農民工成為正式城市的市民,可以享受城市市民的社會保障。第二個他的貨幣收入也會按照城市人的收入,這樣的結果是使得城市化進程當中收入差距進一步的縮小,而不是朝著相反的方向發展。相反如果是留在農村,客觀上來講,它的現金收入不如城市收入那麼快,明顯,如果大量人繼續留在農村,這個收入差距還會繼續拉大。

  是不是説城鎮化對於消除收入差距是有著直接的效果的?

  劉瑞:是這樣的,各個國家來講它的經濟發展過程當中,隨著城市化進程,它的收入差距都是在縮小的,相反二元經濟,城鄉和城市嚴重的脫離,這根本上是不利於收入差距的解決。

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