管理者、出租車司機、乘客三方説調價

　　各方都為難 共盼打車易

　　近日，有消息傳出，北京地區出租車起步價上調到15元，每公里收費上調到2.4元；也有一種説法是，出租車將在高峰時段、擁堵、夜間、惡劣天氣進行租價調整。昨天，市交通委劉小明做客城市服務廣播時並未涉及上述具體問題。

　　針對調價問題，交通領域專家、出租車司機及乘客，共同求解“打車難”破冰之法。從事出租車管理行業多年的業內人士梁先生認為，調整價格起到的最主要作用並不是通過價格的手段讓老百姓打不起車，而是要明確出租車的服務對象。

　　□管理者

　　與國內國外比北京出租車運價偏低

　　從事出租車管理行業多年的業內人士梁先生介紹，出租車目前運價由六部分構成，分別是起步價3公里10元；等候費5分鐘跳字按一公里收費，時速12公里方計費；空駛費按照每15公里加收50%計算；夜間行駛費從23:01至04:59，每公里加價20%，起步價為12元；燃油附加費以及電話交車費組成。

　　梁先生説，在英國2鎊起步價行駛里程是200碼，也就是20塊錢人民幣走的路程只有一百多米，而在北京，10塊錢可以走3公里。與國內城市比較，上海、廣州、深圳起步價都是14、15元不等，每公里費用也都是2.4公里。從這一角度看，北京出租車運價偏低。

　　梁先生認為，通過調整這些特殊狀況的出租車價格，對於緩解打車難的問題有一定作用，但無論是調整起步價還是在早晚高峰、極端天氣調整運價，起到的最主要作用並不是通過價格的手段讓老百姓打不起車，而是要明確出租車的服務對象，針對服務對象制定合理的價格。

　　出租車應該為特殊人群特殊出行服務

　　梁先生給記者算了一筆賬：北京超過2000萬常住人口，每萬人出租車保有量是34輛，上海萬人出租車保有量大約18輛，廣州萬人出租車保有量15輛，紐約17輛，北京在萬人出租車保有量全國第一，但仍出現打車難的問題，這就要考慮定位問題。

　　交通部門相關負責人曾經指出，像北上廣深這樣的大都市，出租車的定位應該是為特殊出行服務，而非公共交通的補充。也有相關負責人曾提出，出租車應該是為特殊人群的一般出行以及一般人群的特殊出行服務。

　　如何界定這個一般與特殊？梁先生解釋，“比如孩子生病了需要去醫院，或者今天起晚上班遲到，或者今天下雨出行不方便，這些時候可以稱為一般人群的特殊出行。而現在，北京的出租車更像是公交和地鐵的補充，大家不願意乘公共交通，上下班都要打車。”

　　梁先生認為，此番調價聽證正是因為認識到了北京在出租車定位上的偏差，要通過結構性調價以及調整部分特殊功能的費用，比如早晚高峰的擁堵費用提高、夜間行車費提高、返程空駛費等等，來調動司機積極性，同時使出租車服務人群更為明確。

　　□司機

　　起步價多年未漲期盼收入與物價同步

　　李海師傅是一位在出租車運營領域從業20年的老司機。他説，90年代出租車的起步價也是10塊錢，每天不慌不忙也可以拉400塊錢，有時候趕上有客人包車，一天1000多也是常事。

　　李海説，隨著出租車行業改革，自己買的車被統一“收編”，每月需要向公司交納幾千元的份兒錢，但2000年以前93號（如今已更名為92號）汽油價格最高時候才2.4元，一天下來的油錢僅是三五十元，而現在一個白天的油錢就突破200元，如果是雙班倒，兩人油錢加起來就接近500元。

　　“我現在開雙班，每月睜眼就是4000塊錢的‘饑荒’，每天早上出門下午5點交班，拿在手裏頂多500塊錢，刨去二百油錢一百多的份兒錢，再加上一頓中午飯，忙活一天就掙100塊錢，還得盼著車別壞。”李海説。

　　“10年前一煎餅一塊五，現在五塊；10年前四環房子兩三千一平米，現在5萬一平米，出租車起步價還是10塊，收入還是每個月兩三千。我們就盼著，我們收入也能跟物價搭點兒邊兒。”

　　惡劣天氣多出車提供更多保障是根本

　　為什麼高峰期拉活是倒貼？李海師傅分析説，北京目前的交通狀況已經不比10年前，車輛低速運行時最為費油。“一個活兒，從三里屯打車去國貿，路上堵四五十分鐘是常事，就算加上每五分鐘一跳字兒的等候費用，這一趟也是穩賠不賺。”他認為，如果將早晚高峰出租車運價調整後，將對出租車司機更有吸引力。

　　除了早晚高峰調價以外，交通部門還透露，有可能會在暴雨、暴雪等極端天氣下調整運價。李海認為，這個辦法能從一定程度上增加吸引力，但不能解決實際問題。

　　“就説去年7·21暴雨吧，我連續好幾天沒上路，有網友罵我們，説望京的私家車自願到機場義務接人，而出租車司機都窩在家裏。我想説的是，大夥兒的私家車幾乎都上了全險，而我們這些出租車，公司只給上交強險。車泡了水就得花一萬來塊錢修車，幾個月的收入都搭進去了。”李海認為，遇到極端天氣時，運價調整並不是他們最關心的，他希望能夠完善出租車管理體系，為出租車及出租車司機提供更多保障。

　　□乘客

　　希望調價後也能打到車

　　市民楊女士，家住西長安街八寶山地鐵站附近的一個小區，她的工作單位在金融街，每天早上，楊女士都要從家門前打車到金融街上班，下班後再打車回家，每個月以20個工作日計算，她每月的交通成本大約是1600元。

　　如果此番出租車調價，她每日上下班出行成本可能會增加20元左右，而一個月算下來，會增加400-500元。“每個月打車的費用就要破兩千了，這是筆不小的開支。”

　　如果漲價，你還會打車嗎？會。楊女士給出了肯定的答覆。“現在提倡公交出行地鐵出行，我想説的是，上下班先要走將近一公里到地鐵站，而早晚高峰的八寶山站和復興門站，通常幾趟車過來都擠不進去。如果乘車環境舒適，誰都願意選擇費用不高、不會堵車、又環保的方式出行，但現在確實行不通。”楊女士説，自己家裏已有一輛私家車，通常都是老公使用，她已經將自己的駕照放進那一百多萬的“號庫”裏，成為搖號大軍的一員。

　　“養車確實比打車貴，但自己開車確實方便一些，不用打不到車著急，不用在地鐵裏被擠成相片兒。雖然我也希望出租車別調價，自己能少花費一些，但以目前打不到車的情況看，出租車價格確實非漲不可。”