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8日,商務部召開“應對貿易摩擦”專題新聞發佈會。商務部透露,過去四年間,我國共遭受貿易救濟調查328起,涉案金額531億美元,並呈現涉案金額上升、多種救濟措施並用、貿易救濟措施政治化等新特點,中國已經成為遭受貿易救濟調查最嚴重的國家之一。預計今年貿易摩擦形勢不容樂觀,貿易救濟案件可能比去年增多。
“今年一季度一共有12個國家對我國發起了22起貿易救濟措施的調查,涉案金額9.63億美元。”商務部新聞發言人姚堅介紹説,2012年全年一共有21個國家發起針對中國的77起貿易救濟措施,涉案的金額有277億美元,同比分別增長11.6%和369%。特別是去年歐盟對中國的光伏産品發起的“雙反”調查,金額高達204億美元,佔到當年涉案金額的73%。
姚堅表示,2012年的貿易救濟案件中,有70.1%(54起)與發展中國家和新興市場有關。比如説2012年巴西一共發起了13起針對中國産品的貿易救濟措施,佔到立案數量的81%。無論是立案數還是佔比都是非常高的,但是涉案金額只有13%左右,這也反映了傳統的發達市場和新興市場在此消彼長的過程當中出現了一個新的現象。
“貿易摩擦增多是我國成為第二大經濟體和貿易大國的伴生現象,具有一定的必然性,成因較為複雜。”商務部公平貿易局調查專員宋和平分析説,另一方面,經過多年的努力,我國外貿出口也已經呈現市場多元化的格局,但是在市場格局的分佈當中,也有不夠均衡、部分産品對國際市場依賴程度過大、部分企業經營不規範,也是産生貿易摩擦的誘因之一。
展望今年全年形勢,宋和平認為不容樂觀“貿易救濟案件可能會在去年的範圍內有所變化,或者增長。因為我們講貿易救濟案件的時候,實際上是把貿易救濟當中的反傾銷、反補貼、保障措施放在一起的,還有其他的一些貿易壁壘,在很多國家,包括美歐這樣發達國家,還有很多發展中國家當中,都是幾種措施變化著使用,所以總體形勢還是比較嚴峻的,企業面臨的外部環境也很複雜。”(記者孫韶華 周文其)