全國人大代表苑少軍:

　　油價又“破八”了,就不能便宜點嗎?“成品油調價確實有改革空間。”全國人大代表、中海石油煉化公司技術中心經理苑少軍承認。按照他的估算,如果能夠避免重復計稅,一升成品油至少可節約1.7元。

　　油價可能重復計稅

　　2日飛赴北京的航班上,苑少軍給記者們簡單算了一筆賬後稱,目前成品油價格中包含有消費稅、增值稅、城建稅等多個稅種,並有重復計稅的情況存在。比如一升成品油需繳納大約一元消費稅,而在累加了消費稅金額後,總額再乘以17%,是為增值稅。“這實際上就是重復計稅。計算增值稅的時候,基數應該刨除消費稅才對,否則都會在最終定價中反映,消費者自然覺得(價格)偏高。這樣算下來,一升油就可以節約1.7元了。”苑少軍説。但他也坦言,自己並非財稅專家,説不出完整的油價結構。因此,一升成品油還負擔了哪些稅負、降價空間還有多大,他建議最好由專業人士來詳細測算。

　　建議縮短調價窗口期

　　對於私家車主而言,嚷嚷了多年的國內油價與國際油價聯動也沒有那麼明顯,油價好像還是漲多跌少,而且調整得太慢。對此苑少軍認為,還可以通過改革現行成品油調價機制的方式,讓油價更“敏感”。按照國家現行機制,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可調整國內油價。

　　苑少軍認為,當前22個工作日的窗口期的確偏長,不少人會利用這個時間差囤積居奇,抬高油價,建議適當縮短。

　　與此同時,4%的價格變化幅度,他認為也可以進一步壓縮為2%。“消費者普遍認為調價反應比較慢當然,漲的時候不會嫌慢,主要是降價的時候。如果把窗口期和幅度都改革一下,就能更貼近國際油價變動。”