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可怕的是監管成吃喝道具

發佈時間: 2013年02月05日 13:49 | 進入復興論壇 | 來源: 法制日報

  陶小莫/畫   

  毛建國

  1月15日,有網帖曝出國企珠海金融投資控股公司總經理周少強等人,在當地一家豪華會所公款消費,一頓飯僅紅酒就喝了12瓶,其中有拉圖、奧比昂等名酒,總價高達七八萬元。珠海市國資委紀委調查後稱,當晚只喝了6瓶,另6個空瓶是“學習紅酒知識的道具”。此論一齣,輿論譁然,周少強也被一些網友戲稱為“學酒哥”(2月4日《新民晚報》)。

  看了珠海市國資委的回應,很多人感慨,連説謊都不會。估計相關方面也挺憋屈的,12瓶酒放在那裏,要想應付民意實在很難。只要不是真話,怎麼説都是低級謊話。

  “學酒哥”給我們帶來的直接刺激有兩點:其一,公款吃喝氾濫,嚴重超乎想象。前兩天,有消息稱,現在請領導吃飯至少要達到500元一位的標準,基本上“800元一位的才像個樣”,再加上煙酒,一桌兩萬元小意思。

  國家統計局1月18日發佈的數據顯示,2012年全國城鎮居民人均可支配收入24565元,農村居民人均純收入7917元。城鎮居民辛苦工作一年,只不過一頓公款吃喝;農村居民一年收入,竟然還吃不到一桌公務宴。可現在看,這還只是“小意思”。“學酒哥”僅酒就喝掉七八萬元,再加上菜,沒個十萬元下不來。即使一個中産階級,一年收入也不夠吃這麼一頓飯吧?

  其二,遏制公款吃喝,難度超乎想象。酒到底是12瓶還是6瓶,只是量的差別,並不影響質。退一步講,即使只喝了6瓶酒,高達三四萬元,難道就不夠驚人,就不應該懲罰嗎?國企公款吃喝,國資委是第一責任人,可現在珠海市國資委竟然拋出了“道具説”,很明顯一屁股坐到了企業那邊。人們不能不懷疑,“學酒哥”當時招待的是不是國資委的領導?而當監管失守時,那麼公款吃喝還能夠遏制得住嗎?

  相對於空瓶是“學習紅酒知識的道具”,更可怕的是監管成為遏制公款吃喝的道具。不怕官員好吃好喝,就怕監管形同虛設。只要監管發揮作用,達摩克利斯之劍高高懸挂在頭頂上,就會對官員形成威懾力。可一旦監管成了道具,不僅約束不了公款吃喝的官員,反而變相保護,那麼轉變作風,遏制奢靡之風,都難免會成為一陣風。這時候,無論是把權力納入制度的籠子,還是鼓勵社會監督,都難免會成為一句空話。

  這段時間,遏制奢靡之風成為了共識,體現在政府層面,出臺了文件,作出了要求;體現在現實層面,公款吃喝也確實減了不少。但從媒體的調查來看,公款吃喝依然存在。究其原因,很重要的一點就是監管存在“道具化”的跡象。都在強調高度重視,可現實中有幾起公款吃喝是由權力部門自己發現的?可以説,只要監管成為道具,那對遏制奢靡之風成為一陣風的擔心,就決非杞人憂天。

  從這一意義上講,相關方面既要查清“學酒哥”的真相到底是什麼,也要向社會説明為什麼拋出“道具説”?這裡的監管是不是一種道具?面對“道具化”的監管,應該拿出一個解決的方案,應該給公眾一個説法。

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