人民網深圳電 當前，“新型城鎮化”成為各地兩會熱議的話題，也成為全國媒體關注的焦點。

　　今年河南“兩會”期間，與會代表委員對河南探索新型城鎮化道路展開了熱議。“短短十幾年間，封閉、落後的河南城鄉變化巨大。”有關專家表示，“鄉土河南”向“城市河南”的轉變，也是鄉土中國向現代中國轉型的縮影。

　　數據顯示，1998年，河南城鎮化率只有20.8%，全國排名倒數第二，僅高於西藏，傳統農業大省面臨著嚴峻考驗。剛赴河南任省長的李克強判斷，加快城鎮化是農業大省跨越發展的必由之路。至此，“新型城鎮化”理念和實踐開始孕育、誕生。

　　此後，這一構想經過不斷論證和試點實踐，日趨完善，日趨成熟。發展中，人們逐步達成共識，城鎮化不是單一過程而是複雜的人與城市的互動：既要依靠城鎮基礎條件和産業發展，快速推進，還要兼顧戶籍管理制度、土地管理制度和行政區劃調整等配套改革，穩步推進。

　　到去年底，河南城鎮化率達到42.4%。與2000年相比，年均提高1.57個百分點，新增城鎮人口近2400萬人。在地圖上，河南平均每萬平方公里就有64座城鎮——當年種下希望樹，今日綻開報春花。

　　同時，城鎮化過程也是現代理念深入人心的過程。有人就擔憂“城市大了不好解決就業和公共服務”。“李克強妙言笑解：要搞清楚究竟是市長提供了就業、給了市民飯碗，還是就業繁榮了城市、養活了市長。”一位工作人員回憶道。

　　最近，中央政治局常委、國務院副總理李克強進一步提出城鎮化是中國最大內需潛力所在，是中國經濟增長的巨大引擎，強調全面建設小康社會，要依靠“工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”的有機融合和共同推動。

　　目前各省區市的兩會正在緊鑼密鼓地進行，各地兩會代表熱議的政府工作報告，推進新型城鎮化成為熱門話題，城鎮化提質提速的要求日益迫切。

　　安徽省省長李斌在政府工作報告中指出：推動城鎮化提質提速，安徽省將開展新型城鎮化建設綜合試點，提升中心城市綜合承載力。

　　黑龍江省省長王憲魁在做政府工作報告時説，該省在新型城鎮化建設方面，新型農村和城鎮居民社會養老保險實現制度全覆蓋，城鄉低保實現應保盡保等。

　　湖北省則表示，2013年將新開工建設保障性住房、棚戶區改造25萬套，竣工18萬套；完成農村危房改造9萬戶。廣東省的目標是，今年新開工建設保障性住房和棚戶區改造78388套、新增租賃補貼5028戶、基本建成保障性住房115931套。

　　有關專家表示，中央力推的城鎮化，目的絕不是搞成片面追求土地財政，只追求人的集聚和城市面積擴張的“圈地運動”；絕不會允許在城鎮化過程中出現打著官方旗號，損害百姓利益的錯誤行為。

　　專家認為，“新型城鎮化”上升到國家戰略，是轉變經濟增長方式、建設生態文明、深化改革的戰略選擇，也是鄉土中國現代化轉型的新路徑。“城鎮化還在不斷發展，不斷探索，執政者的睿智和持重，則給了我們更多的底氣和信心。”（完）