祝寶良：明年我國經濟預計增長8%(網絡配圖)

　　中國社科院在12月5日發佈的《經濟藍皮書》中指出，預計2012年全年GDP增長7.7%左右，明年中國經濟將實現平穩溫和增長，GDP增速將達8.2%左右。

　　目前，國際經濟環境充滿不確定性，在國內經濟增長保持連續性和穩定性的前提下，2013年的中國經濟增長將呈現怎樣的趨勢呢，就此問題，國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良接受人民網財經頻道記者專訪，就明年中國經濟發展環境、經濟增長前景等問題進行了全面分析。他指出，2013年中國經濟預計增長8%左右，並呈現五大特點。

　　國際經濟略好于上年

　　祝寶良指出，2013年國際經濟環境依然複雜多變。美國“財政懸崖”引致的財政政策調整會使美國經濟受到一定衝擊。歐元區“經濟增長”與“財政緊縮”的兩難選擇導致歐洲經濟存在較大不確定性。日本鉅額債務、增稅措施和內需不足使經濟難有起色。全球經濟低迷，能源原材料新增需求放緩，巴西、俄羅斯和南非等資源出口國受到衝擊。與此同時，全球充裕的流動性將對國際大宗商品價格走勢起到推波助瀾的作用，全球通脹風險有所抬頭。

　　祝寶良説，另一方面，2013年全球經濟有利因素也逐漸增多，世界經濟增長速度預計比2012年略有改善。美國房地産市場持續好轉，頁巖氣大規模開發所帶動的能源成本降低帶動相關産業投資增長，美國經濟仍會繼續復蘇。德國等國捍衛歐元和歐元區的立場堅決，歐洲央行推出“直接貨幣交易計劃”有利於穩定歐洲金融市場，使歐債危機對歐洲經濟和世界經濟的衝擊得到緩解，歐洲經濟2013年表現可望略好於今年。預計2013年世界經濟增長3.5%左右，略高於2012年3.3%的水平。

　　制約經濟發展的不利因素仍突出 經濟回升的有利條件增多

　　祝寶良説，當前，國際經濟低迷不振、國內長期積累的結構性矛盾以及經濟週期性減速問題相互交織，使經濟運行中出現了一些突出問題，主要表現在工業企業經營困難、局部地區金融風險顯現、穩房地産投資和穩房價面臨兩難選擇、製造業缺乏新增長點等方面。

　　“但是，我們經濟回升的有力條件也很多”，祝寶良補充。2013年，“十八大”確定的我國未來經濟社會發展新思路將進一步激發全國上下改革開放和加快發展的熱情，穩增長系列政策的效果將進一步顯現，有利於推動我國經濟繼續保持平穩較快增長。

　　“目前我國擴大內需的政策空間仍然較大”，祝寶良説，貨幣政策方面，由於存款準備金率仍然保持在20%的高位，高於1985-2012年平均值8個百分點左右，預期2013年對衝壓力將明顯減輕，存款準備金率仍有較大下降空間。從財政政策來看，2012年我國財政赤字率僅為1.5%左右，加上地方政府融資平臺債務，政府債務餘額佔經濟總量的比重在40%左右，採取更為積極的財政政策空間仍然較大。

　　祝寶良告訴記者，近年來，結構性減稅一直是積極財政政策的重要內容，扶持小微企業的系列減稅政策2013年繼續有效。“‘新非公36條’細則的政策效應將充分調動民間投資積極性。”

　　近年來，我國城鄉居民收入增長明顯加快，特別是醞釀多年的收入分配體制改革總體方案有望出臺，將有助於提高居民收入水平和改善居民收入分配結構，為擴大消費奠定堅實的收入基礎。“近年來我國消費金融快速發展拓寬了消費市場空間，激發了居民消費熱情，日益成為促進我國經濟發展和轉型的重要手段”，祝寶良説。