2012年10月份財政收支情況

　　一、全國公共財政收支情況

　　(一)公共財政收入情況

　　10月份，全國財政收入10444億元，比去年同月增加1255億元，增長13.7%。其中，中央本級收入5119億元，同比增長8.9%；地方本級收入5325億元，同比增長18.7%。財政收入中的稅收收入9382億元，同比增長12.5%。本月財政收入特別是中央財政收入增幅比上月有所回升，主要是受經濟增長趨穩帶動相關稅收增加，以及去年同期收入基數較低等因素影響。地方本級收入增幅高於中央本級主要是前幾個月房地産市場交易量擴大帶動相關地方稅收增加。

　　10月份主要收入項目情況如下：

　　1.國內增值稅2180億元，同比增加184億元，增長9.2%。

　　2.國內消費稅690億元，同比增加108億元，增長18.5%。

　　3.營業稅1539億元，同比增加263億元，增長20.6%。其中，房地産營業稅同比增加110億元，增長51.5%，主要是受前幾個月房地産市場交易量增加，以及去年10月份起收入明顯下滑、基數較低(同比下降5.2%)的影響；建築業營業稅同比增加56億元，增長25%；金融業營業稅同比增加110億元，增長25.5%。

　　4.企業所得稅2589億元，同比增加402億元，增長18.4%。扣除上下年企業所得稅退稅不可比因素後增長10%左右，其中工業企業所得稅增長5.9%(9月份規模以上工業企業實現利潤同比增長7.8%)。

　　5.個人所得稅386億元，同比增加34億元，增長9.6%。本月個人所得稅增幅由降轉升，主要是去年9月份起提高個人所得稅工薪所得減除費用標準的翹尾減收因素基本消失。

　　6.進口貨物增值稅、消費稅1025億元，同比減少58億元，下降5.3%；關稅187億元，同比減少16億元，下降7.7%。主要是受當月一般貿易進口同比下降6.2%，以及對部分進口商品實施結構性減稅等因素影響。

　　7.出口退稅675億元，同比增加173億元，增長34.5%(賬務上作衝減收入處理)。出口退稅增幅較高，主要是加快出口退稅進度，相應增加退稅數額。

　　8.車輛購置稅176億元，同比增長13.5%。

　　9.證券交易印花稅16億元，同比下降1%。

　　10.城市維護建設稅281億元，同比增長14.2%。

　　11.地方小稅種情況：土地增值稅211億元，同比增長73%；契稅196億元，同比增長27.2%；城鎮土地使用稅155億元，同比增長14%；耕地佔用稅81億元，同比增長96.5%。

　　12.非稅收入1062億元，同比增加216億元，增長25.5%。分中央地方看，中央非稅收入173億元，同比增加95億元，扣除石油特別收益金入庫時間差異等不可比因素後與上年同期基本持平。地方非稅收入889億元，同比增加121億元，增長15.7%，其中，行政事業性收費收入267億元，同比增加12億元，增長4.7%；專項收入196億元，同比增加8億元，增長4.4%；罰沒收入95億元，同比增加16億元，增長20.2%；國有資源(資産)有償使用收入173億元，同比增加57億元，增長49.5%。

　　1－10月累計，全國財政收入101032億元，比去年同期增加10180億元，增長11.2%。其中，中央本級收入49928億元，同比增長7.1%；地方本級收入51104億元，同比增長15.6%。財政收入中的稅收收入86792億元，同比增長9%，扣除匯算清繳上年企業所得稅增加等因素後增長7%左右。

　　前10個月，全國財政收入累計增幅比去年同期回落16.9個百分點，其中稅收收入增幅同比回落17.6個百分點。收入增幅同比明顯回落的主要原因：一是經濟增長放緩及企業效益下滑。1－10月，規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長10%，比去年同期回落4.1個百分點；固定資産投資同比增長20.7%，比去年同期回落4.2個百分點；社會消費品零售總額同比增長14.1%，比去年同期回落2.9個百分點；一般貿易進口同比增長2.7%，比去年同期回落31.2個百分點；商品房銷售額同比增長5.6%，比去年同期回落12.9個百分點。1－9月規模以上工業企業實現利潤同比下降1.8%，比去年同期回落28.8個百分點。相應地，增值稅、營業稅、進口環節稅收、企業所得稅等稅種增幅大幅回落。二是價格漲幅回落。1－10月，居民消費價格同比上漲2.7%(10月份同比上漲1.7%)，比去年同期回落2.8個百分點，特別是工業生産者出廠價格同比下降1.6%(10月份同比下降2.8%)，比去年同期回落8.4個百分點。以現價計算的流轉稅等稅收收入增幅相應回落。三是結構性減稅政策力度較大。今年國家繼續實施調節收入分配、支持小微企業發展、調整産業結構、擴大進口以及穩定物價等方面的結構性減稅政策，涉及的個人所得稅、企業所得稅、增值稅、營業稅、關稅等稅收收入相應減少。

　　從財政收入走勢看，前三季度財政收入增長逐季回落，近期有所回升。一季度全國財政收入增長14.7%，二季度增長10%，三季度回落到增長8.1%，10月份增幅回升到13.7%。當月財政收入增幅回升主要受經濟增長企穩等因素拉動以及去年同期收入基數較低的影響。10月份，規模以上工業增加值同比增長9.6%，比8、9月份分別加快0.7個和0.4個百分點；社會消費品零售總額同比增長14.5%，比8、9月份分別加快1.3個和0.3個百分點；1－10月固定資産投資同比增長20.7%，比1－8月、1－9月分別加快0.5個和0.2個百分點；10月份進出口總額同比增長7.3%，比8、9月份分別加快7.1個和1個百分點；9月份規模以上工業企業實現利潤由降轉升，同比增長7.8%。主要經濟指標有所回升，帶動本月增值稅、營業稅、企業所得稅等增幅相應回升。

　　(二)公共財政支出情況

　　10月份，全國財政支出8617億元，比去年同月增加538億元，增長6.7%。其中，中央本級支出1566億元，同比增長43.1%，主要是交通運輸等支出增加；地方財政支出7051億元，同比增長0.9%，主要是去年同期社會保障和就業、交通運輸等支出較多，今年相關支出已在前幾個月撥付，使當月支出增幅相對偏低。

　　1－10月累計，全國財政支出92736億元，比去年同期增加15176億元，增長19.6%。其中，中央本級支出15458億元，同比增長17%，完成預算的83.5%，比去年同期進度提高6個百分點；地方財政支出77278億元，同比增長20.1%，完成預算的73.4%，比去年同期實際完成進度有所加快。

　　民生等重點支出得到切實保障。1－10月累計，教育支出14104億元，同比增長32.2%；文化體育與傳媒支出1430億元，同比增長18.5%；醫療衛生支出5414億元，同比增長22.1%；社會保障和就業支出10128億元，同比增長16.3%；住房保障支出3267億元，同比增長23.1%(其中保障性安居工程支出2218億元，同比增長27.3%)；農林水事務支出8139億元，同比增長24%；城鄉社區事務支出6979億元，同比增長23.7%；節能環保支出1833億元，同比增長16.3%；交通運輸支出6544億元，同比增長19.3%。

　　二、全國政府性基金收支情況

　　(一)政府性基金收入情況

　　1－10月累計，全國政府性基金收入26824億元，比去年同期減少4891億元，下降15.4%。其中，中央政府性基金收入2646億元，同比增加304億元，增長13%；地方政府性基金本級收入24178億元，同比減少5195億元，下降17.7%，主要是土地出讓成交額大幅下降，國有土地使用權出讓收入20093億元，同比減少5561億元，下降21.7%。

　　(二)政府性基金支出情況

　　1－10月累計，全國政府性基金支出23331億元，比去年同期減少3469億元，下降12.9%。其中，中央本級政府性基金支出1560億元，同比增加57億元，增長3.8%；地方政府性基金支出21771億元，同比減少3526億元，下降13.9%，主要是受國有土地使用權出讓收入減少影響，土地出讓收入安排的支出18804億元(其中徵地拆遷補償等成本性支出14633億元，佔土地出讓收入的73%左右)，同比減少3959億元，下降17.4%。