中國經濟網編者按：千呼萬喚始出來，銀行刷卡手續費調整終於有了實質性的進展。近日，中國連鎖經營協會秘書長裴亮透露，由國家發改委&&制定的降低刷卡手續費方案目前正在徵詢銀行方面的意見。這也意味著未來企業所承擔的刷卡手續費的經營成本將大大降低。

　　刷卡手續費太高企業負擔過重

　　據了解，根據現行的《中國銀聯入網機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》規定，發卡行和銀聯這兩方按照固定比例來收取，比如，對賓館、餐飲、娛樂、珠寶金飾、工藝美術品類的商戶，發卡銀行的固定收益為交易金額的1.4%，銀聯網絡服務費標準為交易金額的0.2%。對房地産、汽車銷售類商戶銀行卡刷卡費用也按該標準執行，但同時設有上限，發卡行收益每筆最高不超過40元，銀聯網絡服務費最高不超過5元。

　　“每筆刷卡交易金額都要按2%來扣除手續費，一年下來，單刷卡手續費就要支付四五千塊錢。”民族大道上一家酒店負責人韋總告訴記者，不少市民習慣刷卡消費，比如消費者刷卡支付了一筆1000元，那銀行就支付給酒店980元。一年下來，刷卡金額二十多萬元，僅是手續費就得支付四五千元。

　　收費調整只聽雷聲不見下雨

　　中國連鎖經營協會昨日透露，早在2011年5月，國務院領導批示由國家發改委&&，會同商務部、人民銀行、銀監會共同研究制定降低銀行卡刷卡手續費方案。經過近一年的商討，降費方案終於獲得各方主管部門的同意並報送國務院，2012年5月國務院批准了該方案。

　　8月國務院出臺《關於深化流通體制改革加快流通産業發展的意見》，再次明確要降低刷卡手續費。“但降費方案至今遲遲未出臺，讓越來越多的商家對盼望已久的利好政策失去信心”。

　　銀商利益之爭難以協調

　　矛盾的焦點在於“銀商利益之爭”，商業銀行希望下調的幅度越小越好，“與國際其他金融卡相比，目前中國國內的平均刷卡佣金並不高。目前中國餐飲行業的刷卡費率是2%，但實際上往往可以打折扣到1.8%。但日本銀行卡的手續費率在3%~4%之間，新加坡在2%左右”，有銀行業人士認為。

　　但商戶並不這樣看。中國連鎖經營協會指出，目前，一方面消費者刷卡消費比例以每年30%的速度在遞增，超市行業平均刷卡消費比例達到35%，百貨、家電行業已超過60%，企業每年承擔的刷卡手續費少則幾百萬元，多則上億。另一方面商家經營成本每年遞增超過15%，利潤水平逐年下滑。

　　降低刷卡費 消費者企業銀行三贏

　　“如果刷卡手續費下降，我們會把POS機擺到櫃臺上，畢竟現在三成消費者都是刷卡。”因餐飲業每筆交易的刷卡手續費高達2%，與珠寶等奢侈品行業相當，武漢一家中型餐飲企業老闆郭先生稱，結賬時旗下一些連鎖店會稱POS機壞了，或是乾脆把POS機藏起來。

　　導致市民刷銀行卡“不積極”的主要原因就是由於目前手續費率比較高，由此增加了餐飲行業的成本，很多商家都不願意消費者刷卡支付。

　　如果此次能夠大幅下調刷卡手續費，刷卡交易的金額將會實現翻倍幅度增長，對刺激消費，促進經濟增長是有好處的。

　　據了解，銀行卡手續費下調，老百姓得到實惠，商家更想推廣刷卡。同時，手續費下調也將促進銀行卡發展，可為銀行節省很多現金管理的費用，也會為銀行卡服務機構帶來更大的利潤。