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2012年7月份財政收支情況
一、全國公共財政收支情況
(一)公共財政收入情況
7月份,全國財政收入10672億元,比去年同月增加808億元,增長8.2%。其中,中央財政收入5562億元,同比增長6.4%;地方本級收入5110億元,同比增長10.2%。財政收入中的稅收收入9077億元,同比增長4.6%。本月財政收入特別是稅收收入延續較低增長態勢,主要受經濟增長放緩、價格漲幅回落、企業利潤下降、實施結構性減稅等因素影響。
7月份主要收入項目情況如下:
1.國內增值稅1768億元,同比增加13億元,增長0.7%。增幅低主要受工業增加值增速放緩、價格漲幅回落特別是工業生産者出廠價格下降以及實施結構性減稅政策等因素影響。
2.國內消費稅612億元,同比增加63億元,增長11.5%。
3.營業稅1509億元,同比增加177億元,增長13.3%。其中,金融業營業稅同比增加118億元,增長26%;營業稅同比增加33億元,增長15.3%;房地産營業稅同比增加22億元,增長7.6%。
4.企業所得稅2698億元,同比增加75億元,增長2.8%。其中,工業企業所得稅1077億元,同比下降10.7%,主要受工業企業利潤下降以及實施結構性減稅政策的影響。
5.個人所得稅457億元,同比減少48億元,下降9.6%。其中,工薪所得稅同比減少52億元,下降16.7%;個體工商戶生産經營所得稅同比減少15億元,下降24%。主要是受提高個人所得稅工薪所得減除費用標準,以及調整個體工商戶經營所得稅率結構減收影響。
6.進口貨物增值稅、消費稅1161億元,同比減少11億元,下降0.9%;關稅220億元,同比增加6億元,增長2.6%。主要是受一般貿易進口增長放緩,以及對部分進口商品實施結構性減稅等因素影響。
7.出口退稅666億元,同比多退12億元,增長1.9%。
8.車輛購置稅182億元,同比增加25億元,增長16%。
9.證券交易印花稅23億元,同比減少25億元,下降51.7%。
10.城市維護建設稅251億元,同比增加17億元,增長7.5%。
11.地方小稅種情況:土地增值稅198億元,同比增長25.3%;契稅197億元,同比下降1.5%;城鎮土地使用稅143億元,同比增長12.1%;耕地佔用稅58億元,同比增長34.8%。
12.非稅收入1595億元,同比增加411億元,增長34.7%。其中,中央非稅收入同比增加253億元,增長58.8%,主要是受石油特別收益金繳庫辦法改變的影響。為均衡入庫考慮,今年起石油特別收益金由原按季繳庫改為按月繳庫,去年第三季度收入集中在8月份入庫,今年第三季度收入將分別在7、8、9月入庫,所以7月份的收入同比大幅增加(8月份將大幅減少)。地方非稅收入同比增加158億元,增長20.9%,主要是地方加強國有資源(資産)有償使用收入等徵管,這部分非稅收入相應增加。
1-7月累計,全國財政收入74467億元,比去年同期增加7727億元,增長11.6%。其中,中央財政收入37381億元,同比增長9.5%;地方本級收入37086億元,同比增長13.8%。財政收入中的稅收收入64008億元,同比增長9%,扣除匯算清繳上年銀行業等企業所得稅增加較多因素後增長7%左右。非稅收入10459億元,同比增長30.2%。其中,中央非稅收入2300億元,同比增加759億元,增長49.3%,扣除清繳去年石油特別收益金收入等影響後增長8%左右。地方非稅收入8159億元,同比增加1668億元,增長25.7%。地方非稅收入累計增幅較高,一是按規定去年要將預算外收入全部納入預算管理,部分地區年初相關工作正在啟動,預算外資金大部分在下半年納入預算管理,上半年基數相對較低;二是清繳去年部分非稅收入今年初入庫;三是地方加強國有資源(資産)有償使用收入等徵管,這些收入相應增加。
1-7月累計,全國財政收入比去年同期增長11.6%,增幅同比回落18.9個百分點,其中稅收收入增長9%,增幅同比回落19.9個百分點。稅收增幅明顯回落的主要原因:一是經濟增長放緩。上半年,國內生産總值按可比價格計算同比增長7.8%(按現價計算增長10.4%),比去年同期回落1.8個百分點。1-7月,規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長10.3%(7月份增長9.2%),比去年同期回落4個百分點;固定資産投資同比增長20.4%,比去年同期回落5個百分點;社會消費品零售總額同比增長14.2%(7月份增長13.1%),比去年同期回落2.6個百分點;一般貿易進口同比增長6.9%(7月份增長1.5%),比去年同期回落25.6個百分點;商品房銷售額同比下降0.5%(銷售面積同比下降6.6%),比去年同期回落26.6個百分點。1-6月規模以上工業企業實現利潤同比下降2.2%,比去年同期回落30.9個百分點。相應地,增值稅、營業稅、進口環節稅收、企業所得稅等稅種增幅大幅回落。二是價格漲幅回落。1-7月,居民價格同比上漲3.1%(其中7月份上漲1.8%),比去年同期回落2.4個百分點;工業生産者出廠價格同比下降1%(其中7月份下降2.9%),比去年同期回落8.1個百分點。以現價計算的流轉稅等稅收收入增幅相應回落。三是實行結構性減稅政策。今年國家繼續實施調節收入分配、支持小微企業發展、調整産業結構、擴大進口以及穩定物價等方面的結構性減稅政策,涉及的個人所得稅、企業所得稅、增值稅、營業稅、關稅等稅收收入相應減少。
(二)公共財政支出情況
7月份,全國財政支出9528億元,比去年同月增加2578億元,增長37.1%。其中,中央本級支出1670億元,同比增長43.6%;地方財政支出7858億元,同比增長35.8%。
1-7月累計,全國財政支出63421億元,比去年同期增加12036億元,增長23.4%。其中,中央本級支出10528億元,同比增長13.4%;地方財政支出52893億元,同比增長25.6%。
預算支出執行管理進一步加強,切實保障民生等重點支出。1-7月累計,教育支出9326億元,增長32%;文化體育與傳媒支出925億元,增長19.5%;醫療衛生支出3662億元,增長25%;社會保障和就業支出7517億元,增長16.3%;住房保障支出2029億元,增長39.2%(其中保障性安居工程支出1315億元,增長56%);農林水事務支出5376億元,增長26.1%;城鄉社區事務支出4893億元,增長29.1%;節能環保支出1105億元,增長28.8%;交通運輸支出4452億元,增長34.9%;資源勘探電力信息等事務支出2139億元,增長23.2%;糧油物資儲備事務支出868億元,增長19.4%;國債付息支出1525億元,增長23.9%。
二、全國政府性基金收支情況
(一)政府性基金收入情況
1-7月累計,全國政府性基金收入17967億元,比去年同期減少4620億元,下降20.5%。其中,中央政府性基金收入1753億元,同比增加109億元,增長6.6%;地方政府性基金本級收入16214億元,同比減少4729億元,下降22.6%,主要是土地出讓成交額大幅下降,國有土地使用權出讓收入13490億元,同比減少5009億元,下降27.1%。
(二)政府性基金支出情況
1-7月累計,全國政府性基金支出15651億元,比去年同期減少2685億元,下降14.6%。其中,中央本級政府性基金支出922億元,同比減少23億元,下降2.5%;地方政府性基金支出14729億元,同比減少2662億元,下降15.3%,主要是受國有土地使用權出讓收入減少影響,土地出讓收入安排的支出12831億元(其中徵地拆遷補償等成本性支出9927億元,佔土地出讓收入的74%左右),同比減少2990億元,下降18.9%。