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城市化迷局:規劃在左 執行向右

發佈時間: 2012年07月04日 19:35 | 進入復興論壇 | 來源: 中國網絡電視臺

  "我們都是被城市化的一員,我們回不去故鄉,也離不開城市。"

  --道格.桑德斯《落腳城市》

  身處異鄉望故鄉,不覺故鄉變他鄉。

  這是生於80後的北上廣深漂流一族最深刻的感受。奮鬥打拼的城市還未被認作故鄉,而遠方的故鄉卻早已不是童年嬉戲的那個所在。

  而這一切的始作俑者,正是腳步迅疾的城市化。

  數據顯示,2011年中國的城市化率為47%,預計到2020年將達55%,聯合國人居署和亞太經社理事會《亞洲城市狀況2010/2011》調查報告稱,還將有1.5億中國人在未來10年間完成從農民到市民的空間轉換、身份轉換,這提示我們當前中國正處於城市化引領經濟增長的門檻節點,未來10年是中國發展方式發生根本性轉變的時期,中國的城市化進程方興未艾。

  何為城市化?

  想要討論城市化必須先要定義它。那麼城市化到底是一個什麼樣的現象呢?

  在上海社會科學院城市與區域研究中心秘書長屠啟宇看來,這種現象實際上並無科學的定論。科學上統計"城市化率"是根據城市人口占全體國民的比例來統計的。在中國如果按照城市戶籍人口來統計,顯然將大大低估城市化率,比較科學的方法是按照居住半年以上的常住人口來估算。那麼,按中國各城市常住人口來合併計算得出的城市化率就能夠準確代表中國的城市化水平嗎?答案仍是模棱兩可的。形象的講法是:農民上樓了,並不代表著轉身就成為市民。

  屠啟宇認為,城市化除了人口含義、空間含義,還有經濟含義、社會含義和文化含義。從後幾層含義看中國的城市化,當前47%的城市化率中還大有水分。因此,在某種意義上,2012年是中國城市化新的"元年"。未來10年乃至更長時期,中國特色的城市化將主要在於解決從農民到市民的空間轉換、身份轉換之後的工作轉換、行為轉換和心理轉換等問題。

 

 

責任編輯:高士佳

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