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在歷經4月份疲軟的進出口數據後,中國5月份貿易的強勁反彈令各方大跌眼鏡。
海關5月10日發佈的數據顯示,5月當月的進出口規模雙雙創下月度歷史新高,其中出口比上年同期增長了15.3%,進口增長了12.7%。4月份,中國貿易呈現大幅減速,出口增速降至4.9%,進口增速更是大幅下滑至0.3%,
數位受訪業界人士對此態度謹慎,均表示無法解釋5月進出口的強勁反彈是何原因,但亦提醒,單月數據的劇烈波動不能得出外貿趨勢性好轉的結論。
國家發改委學術委員會秘書長張燕生告訴記者,歐美日等主要市場的需求以及國內出口商的處境都並未發生根本改變。“5月的貿易數據好轉,説明不了任何問題。”他説,不要對當前外貿逆境抱存好轉的幻想。
他提醒,外貿政策的著力點還是應該放在調結構、轉方式和深化改革上,既要防止短期的扶持政策成為外貿長期轉型升級的障礙,也要防止外需疲軟等多因素疊加對出口商形成溫水煮青蛙的效應。
新華社援引商務部部長陳德銘6月11日表態稱,後期的外貿形勢仍然嚴峻,如果幸運,全年可保10%左右的外貿增長。今年4月前後,分管外貿的副總理王岐山連續到地方調研,並在4月初的華東七省市外貿形勢座談會上要求各省市力保全年10%外貿增速目標的達成。
難解釋的反彈
海關統計顯示,5月份當月,我國進出口總值為3435.8億美元,增長14.1%,當月進出口規模刷新去年11月創下的3341.1億美元的歷史紀錄。其中,出口1811.4億美元,增長15.3%;進口1624.4億美元,增長12.7%。
商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國説,很難準確解釋5月數據反彈的原因,兩個可能的因素是:外需的下滑比預想中略好,雖然歐債危機對中國出口施加的壓力仍然很大,但美國市場情況已略有好轉,原本以為會受美歐經濟下行影響的新興市場回落的幅度也好于早前預期。“外需未再繼續惡化可能是支持5月貿易反彈的原因之一。”他説。
第二個因素是,一直在醞釀中的穩定出口的一攬子政策措施雖然未見對外發佈,但其中幾項主要措施年初已經敲定實施,包括加大對出口信貸和出口信保的支持,通關的便利化等,此外,人民幣的匯率也維持相對穩定,近期兌美元甚至出現了一定幅度的貶值。
另一受訪分析人士説,上述兩個因素仍難解釋5月如此大幅度的反彈,他提醒,去年5月的貿易增速相對低位,基數原因會是5月進出口大幅增長的理由之一。另一個揣測是,5月份可能有大筆的政府採購訂單在執行,比如一些大飛機的採購會大幅拉升當月的進口數據,但海關未公佈這類細化統計數據。
數位受訪人士都認同,中國外貿當前仍然面臨高壓。霍建國説,關鍵的出口省市廣東、江蘇、浙江、上海當前出口壓力仍然很大,出口增幅也都低於全國平均增幅,其中江蘇1-5月份的進出口額仍是小額的負增長。
重點市場反饋的情況也難得出外需好轉的結論。張燕生説,美日歐三大重點市場仍然是“三缺”(缺需求、缺信心、缺辦法)。
清華大學中美關係研究中心研究員周世儉也説,美國5月份的失業率達到8.2%,比4月份略微上升,歐盟的失業率4月份上升到11%,兩大市場均未見實質性轉好。
他説,國內實體經濟的情況也不支撐外貿轉好的判斷。中國官方發佈的採購經理人指數(PMI)5月份下降到了50.4,接近50的臨界點。相比之下,4月份的PMI為53.3。
政策猜想
5月外貿的反彈使得穩出口政策措施的能否出臺存有變數。當前已經在執行中的穩定出口的政策措施,大部分是從出口信貸和通關便利化的方向著力支持出口,最為關鍵的出口退稅政策一直維持穩定。霍建國説,出口退稅的調整算是穩出口的殺手锏措施,從當前情況看,除非外部市場出現特別大的波動,否則退稅政策難再上調。
周世儉擔心,單月數據的轉好會使得人民幣匯率再度承壓,此前糟糕的貿易形勢,使得人民幣兌美元匯率一直維持穩定,甚至在5月份出現了適度的貶值。
進口方面,4月末,國務院出臺關於《加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》,確定了促進口的政策框架。外貿系統人士説,繼4月份液晶面板等四個稅目商品的進口關稅稅率實行大幅下調的暫定稅率後,更多的稅目的商品將陸續以暫定稅率的方式,納入降稅範疇。國務院關稅稅則委員會、財政部及海關總署正在研究制定具體措施。