弘揚雷鋒精神 建設文明社會——公益路上,我們“雷”厲“鋒”行
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了解自我保護措施的程度 |
防災減災知識獲取途徑 |
接受防災減災教育的程度 |
今年夏天,接踵而至的颱風造成的損失數以億計,一些多年未遇暴雨、洪水的北方地區接連受襲,一些群眾因缺乏防災知識而傷亡。目前,人們得到的防災減災教育如何?為此,本報記者聯合人民網共同組織一次問卷調查,調查結果不容樂觀。(調查結果如圖。張芳曼製圖)
一半以上人認為防災、減災教育不充分
專家認為地方政府重視不夠、專業人員缺乏是主因
問卷調查中,51%的人知道一些各類災害的自我保護措施、逃生技能,而非常了解的只有6%,表示完全不知道的也僅佔9%。這樣的數據表明,大部分民眾具有基本的防災、減災意識,會有意識獲取一些相關知識,但這些知識是否系統、準確,能否有效轉化成技能,有待商榷。“災害發生時,我們通常來不及深思熟慮,都是下意識採取行動,這就需要平常養成的意識和習慣,這是需要長期教育累積的。”北京市紅十字會應急救護工作指導中心主任金輝談到。
在調查中,有37%的人從未接受過防災、減災教育,經常接受教育的只有4%.“我們現在是重救災,輕防災,總是強調政府如何救災,而對民眾如何防患于未然,以及災害突發如何應對較少提及。防災教育雖然採取了一些措施,但往往流於形式,應付差事,缺乏持久性和系統性。”國家減災委專家委員會委員位夢華認為,如果加強防災減災教育的投入,其實可以事半功倍,大大減少損失。
實踐中,防災減災教育是潤物細無聲,比起救災來説,缺乏顯示度,往往不能作為官員的政績,位夢華認為,防災減災教育要先從政府官員抓起,轉變他們的觀念和意識。同時,民眾即使能接受防災減災教育,如果內容空洞、生硬,也很難真正生效。金輝認為,防災減災教育需要大量專業的科普人員,能夠寓教于樂,而現在看來,這方面的人員極度缺乏。
不到三成人會準備急救用品
災害風險因人而異,每個人要有自己的安全路線圖和安全底線
調查中,被問及家中是否會常備急救用品,如救生包等,74%的人表示不會準備。而在記者的隨機調查中,十個人中只有一個人家中會常備滅火器,會使用滅火器的也只有兩個人,更有受訪者表示“車到山前必有路”。
“防災減災教育也是伴隨著社會經濟發展而加強的,與社會的文明程度成正比”,金輝認為鋻於我國經濟發展水平並不均衡,防災減災教育還有很長的路要走。目前,很多民眾仍然存在依賴心理,寄希望於災害發生時的救助。但救助的到達需要一定時間,同時,對每個人而言,隱藏的災害風險及災害發生的具體情境都是不同的,需要個人能夠對自己的安全密切關注。
具體來講,金輝建議,每個人要知道在自己生存的環境裏可能發生哪些災害,身邊隱藏何種風險並如何預防,要對自己周邊的可避險場所、醫療資源佈局都有清晰的了解,制定屬於自己的個人安全路線圖。尤其當個人處於工作狀態時,更要有極強的防災減災意識,因為這不僅關涉自身安全,還會影響公眾,比如大巴司機絕對不能疲勞駕駛等,每個人都要有自己的職業安全底線。
教育要從運動式變為制度性
專家認為防災減災教育要納入崗前培訓
目前形勢下,防災減災教育的形式主要為政府組織宣傳、參與演練等,往往會不定期,流於形式,覆蓋人群也非常有限。金輝認為,要擴大教育的覆蓋人群,必須讓企業和單位成為教育的主體,讓防災減災教育成為一項制度,而不僅僅是運動。
香港勞動法規定,企業開業之前,必須要對員工進行防災減災等方面的安全教育,只有接受教育的人員達到一定比例,方能准許開業。而且,在所有機構註冊之前,也都有相應的要求,確保對人員進行充分的安全教育。而在一些國家,防災減災等安全教育是國民教育的基本內容,國民受過教育的比例在德國為80%.
金輝建議,要讓防災減災等安全知識和技能成為人人要學、必學的基本技能,與工作挂鉤,作為最基本的教育內容,納入各類企業的上崗前培訓,唯有如此,防災減災意識與技能才能成為最基本的國民素質,並與世界同步。