日前，國務院批轉了交通運輸部等五部門制定的《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》。方案規定，春節、清明節、勞動節、國慶節等四個國家法定節假日，收費公路將免費通行。免費通行的車輛為7座以下（含7座）載客車輛，包括摩托車。各地機場高速是否免費由地方決定。

       數據顯示，全世界收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國。目前，我國95%的高速公路、61%的一級公路都是收費公路。在全面取消公路收費難以實現的情況下，關於節假日收費公路免通行費的呼聲日漸高漲。如今，隨著相關實施方案的最終落地，民意期待得到了最有力的回應。

       不言而喻，節假日免通行費能夠體現公共基礎設施的公益性，是實實在在的惠民舉措。據粗略估算，僅此一項一年可讓利於民上百億元。同時，節假日往往是探親出遊高峰，路上車流量大，容易造成交通擁堵和收費站排長隊現象，免通行費可以有效緩解這一問題。不過，在欣慰之餘，也有一些質疑指向方案的覆蓋範圍——為何不覆蓋所有節假日乃至雙休日？為何不覆蓋7座以上的客車？長途客車如果也能減免過路費，所有乘客都將受益。

       對於公眾來説，當然希望免收通行費的步子邁的大些，更大些。就特殊時段免費而言，輿論普遍認為，除了節假日外，雨雪等惡劣天氣造成高速公路行駛緩慢、速度達不到高速標準時，以及收費站排隊較長時，也應免費通行。而就更長遠來説，取消所有公路收費才是廣大群眾的終極願望。

       然而，“不積跬步，無以至千里”，免費通行的夢想只能在現實中進行磨合。一方面，全國收費公路債務總餘額為2.32萬億元，必須連本帶息歸還給投資方，財政一下子拿不出這麼多錢。再加上，我國高速公路正處於形成網絡的攻堅關鍵期，35%的國家高速公路網尚未建成，一些主要運輸通道擁堵現象普遍，急需擴容改造，公路建設每年需投入資金超過1萬億元，僅靠公共財政顯然難以滿足這樣龐大的資金需求，仍需要依靠“貸款修路，收費還貸”的政策來籌措資金。此外，眼下收費公路相當一部分屬於經營性公路，背靠上市公司相關法律的保護。如何處理存量經營性公路，也是一個現實問題。

       在經濟欠發達、政府財政匱乏的情況下，收費模式為我國的公路建設立下了汗馬功勞。不過，公路的收費模式與其公共産品的屬性相悖。公路的基本屬性應該是公共基礎設施，理應是政府免費提供的基本公共服務。可喜的是，隨著國家經濟實力的日益增強，政府已經有能力逐步減免收費，推動公路回歸公益。重大節假日免收通行費邁出了第一步，第二步還會遠嗎？且讓我們多給一點時間和耐心，見證收費公路的點滴改革，“積跬步以至公益”。