“十一五”期間，雲南投入204億元防治湖泊水污染

　　中國環境報記者 蔣朝暉 昆明報道

    記者近日從雲南省環保廳獲悉，“十一五”期間，雲南省投入204億元開展的以滇池為重點的九大高原湖泊(以下簡稱“九湖”)水污染防治工作取得明顯成效，湖泊水質得到持續改善，其中滇池化學需氧量平均濃度從2005年的61.70mg/L下降到2010年的50.3mg/L，降幅為18.4％。

　　“十一五”期間，在雲南省委、省政府的高度重視和大力支持下，全省相關各級政府積極創新湖泊治理思路、切實加大湖泊治理資金投入、不斷強化科技支撐、加強湖泊流域監管，九湖水污染防治工作得到全面推進。為確保湖泊治理工作更加紮實有效，各地立足實際，積極探索創新湖泊治理思路，相繼推出一系列新舉措。昆明市積極實施環湖截污和交通、外流域調水及節水、入湖河道整治、農業農村面源污染治理、生態修復與建設、生態清淤等六大工程，滇池治理全面提速，昆明主城區污水處理能力實現了翻番，由原來的55.5萬噸/日躍升到110.5萬噸/日。同時，昆明市還強力推行“異地種植、異地養殖”和“三退三還”的重大舉措，努力實現了環湖截污、環湖生態、環湖交通基本閉合，使滇池水體景觀、入湖河流水質及周邊環境明顯改善。

　　在堅持不懈推進的湖泊治理工作中，洱海治理與保護的經驗又有新發展，撫仙湖編制完成《流域水環境保護與水污染防治規劃》，異龍湖退塘還湖近萬畝，陽宗海實施了湖體除砷及砷污染源截斷工程。2010年，雲南省人民政府相繼召開程海、杞麓湖現場辦公會，確定了程海和杞麓湖的治理思路和措施。同時，投入省級國債資金2.5億元，拉動省級部門和地方政府、社會企業投資20.9億多元，加快了異龍湖、程海、杞麓湖的治理步伐。

　　在財政收入十分有限的情況下，各級政府克服困難，切實加大了湖泊治理資金投入。據初步統計，“十一五”期間，九湖水污染防治共計投入204億元。九湖“十一五”治理投入是“十五”總投資的近5倍。此外，各級政府積極探索市場化融資機制，昆明市、大理自治州分別建立滇池、洱海投資有限責任公司等融資平臺，地方自籌投入湖泊治理的資金分別為121.3億元、12.9億元。

　　為進一步強化湖泊治理科技支撐，雲南省啟動實施了國家重大水專項“滇池流域水污染控制及富營養化治理關鍵技術與示範項目”和“洱海富營養化初期湖泊水污染綜合防治技術研究與工程示範項目”。編制發佈了雲南省環境保護實用技術名錄(第一批)，在異龍湖開展了污染控制區與污染物“節點物聯控制法”的研究。

　　“十一五”期間，九湖流域環境監管得到明顯加強。各湖泊管理條例提升為保護條例。先後成立了省政府滇池、九湖治理督導組。省環保廳機關聯合玉溪市、通海縣率先在杞麓湖開展“河道保潔周”活動，帶動了各湖泊旱季入湖河道保潔工作的開展。九湖流域各湖泊相繼建立了入湖河道綜合整治“河(段)長負責制”，進一步明確和細化了治理責任。

　　通過全省上下卓有成效的艱苦努力，確保九湖水污染防治取得了實質性進展。據了解，九湖“十一五”規劃項目共計206項，已完工196項、在建10項，完工率95.15％、開工率100％。監測數據顯示，九湖湖體水質監測斷面達標率達70.15％，5個湖泊達到水體功能要求。