剝離戶口附加利益，“空挂”才能解決

發佈時間:2011年02月12日 14:19 | 進入復興論壇 | 來源：羊城晚報

　　近些年，一些高校畢業生將戶口、檔案等託管在高校或人才服務機構。有的超期空挂，給本人戶檔遷移、婚育、購房等帶來不便，也給高校等機構帶來管理難題。一位長期在武漢地區高校工作的人士估計：目前，在武漢地區高校或人才服務機構超期空挂戶口、檔案的大學畢業生累計超過10萬。這種現象並非武漢所獨有，在全國許多地區都不同程度地存在。(2月9日《人民日報》)

　　戶口與檔案的管理是兩碼事。現在，除了一些機關事業單位就業需要檔案以外，一般的企業都不需要調檔案。而檔案管理又是一個嚴肅的事情，不允許檔案交個人管理，所以，畢業生的檔案挂在人才服務機構，或者是空挂在高校裏，這些都是應該的，頂多交點管理費就行了。

　　而戶口的管理則大不相同。比如説，公民需要在戶籍管理部門辦理戶籍證明、開具無犯罪記錄證明、辦理《生育服務證》，給新生兒上戶口等等，這些少了戶口都不行。一些學生能十多年人戶分離足以説明，沒有戶口對其日常生活工作沒有太大影響;可是，戶口又深刻影響著畢業生的婚育、購房等。對一些有志闖四方的大學生而言，“戶口成了‘雞肋’，沒有也能過，丟了就麻煩”。

　　之所以一些大學生寧願讓戶口空挂當黑戶，也不願意將戶口遷回原籍，就是因為戶口本身附著了太多利益，例如醫保、低保、子女入學等。所以，加快城市戶籍制度改革的步伐，給戶口職能減負，才是當務之急。

　　就拿北京這座城市來説，為什麼會有不計其數的外來人口和高校畢業生，一心想留在北京，並一心想要北京戶口?這就是北京戶口的附加價值。作為首都，北京這座城市無論在哪方面，都享受著國家的格外照顧。那裏有最好的大學、最好的醫院、最好的博物館，以及諸多堪稱中國最好的公共服務設施。那裏還是中央機構和國家部委的所在地，更容易找到創業的機會。

　　所以，在公共資源的投放上，國家也只有做到更加均衡，使城市與城市之間的差距能夠不斷縮小，大城市戶口的價值，在現實中和在法律上的差異，才會從懸殊化為虛無，戶口空挂現象才會根本改變。(孟嗣貴)

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