回望“十一五”我國8300萬殘疾人權益得到保障

　　安徽祁門縣流源村的殘疾人陳萬青近年來喜事盈門。陳萬青總是高興地説：“吃藥免費了，每月除了國家低保，還能領到50元的貧困重度殘疾人生活特別救助金，日子越來越好過了。”陳萬青家的變化是“十一五”期間我國殘疾人事業發展變化的一個縮影。

　　過去五年，殘疾人收入水平、社會保障明顯提高，殘疾人小康實現程度達到57.1%，8300萬殘疾人各項權益得到進一步保障，殘疾人事業國際影響進一步擴大。

　　出臺系列法規 建立投入保障

　　過去五年，在殘疾人事業發展史上，一系列重要措施的出臺濃墨重彩——

　　2007年，黨的十七大報告鄭重提出：發揚人道主義精神，發展殘疾人事業。殘疾人事業發展進入新階段；

　　2008年，中共中央國務院頒布《關於促進殘疾人事業發展的意見》，提出了促進和保護殘疾人權益的總體思想和重大措施；

　　2010年3月，國務院專門下發了《關於加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》，要求到2015年建立殘疾人社會保障體系和社會服務體系基本框架，2020年“兩個體系”更加完備；

　　2010年10月，十七屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》要求：“支持殘疾人事業發展，健全殘疾人服務體系”，進一步體現黨對發展殘疾人事業關心。

　　與此同時，促進殘疾人事業發展的一批法律法規陸續出臺；制定中的《殘疾預防和殘疾人康復條例》和《無障礙建設條例》，對保障殘疾人權利做出更為明確的規定。

　　殘疾人工作還初步建立起穩定增長的財政投入保障機制，中央財政投入達57.1億元，是“十五”期間的2.75倍。中央財政安排專項資金支持貧困殘疾兒童搶救性康復、實施“陽光家園計劃”等重點項目，帶動地方各級財政加大投入，五年平均增長率達30%。

　　落實殘疾人社會保險補貼和各項待遇；在城市保障性住房、農村危房改造計劃中優先安排符合條件的困難殘疾人家庭；著力提高殘疾人社會福利水平……各地因地制宜，有效整合資源，統籌發展殘疾人康復、教育、就業、扶貧等服務，保障殘疾人權益越來越受重視。