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佘伯明
一年一度的中國-東盟博覽會的成功舉辦,使廣西東盟特色會展業有了長足發展。然而,在全國會展市場競爭日趨激烈的形勢下,廣西東盟特色會展業要想獲得更快發展及做大做強,必須走特色會展道路,發揮地緣優勢,依託中國-東盟自貿區平臺,構建面向東盟的特色會展體系,提升會展産業的專業化、特色化、品牌化及國際化水平。
廣西東盟特色會展業:發展與問題
一是會展業起步晚、規模小,産業支撐不足。相對國內會展發達的城市,廣西會展業起步晚、規模小,支撐會展業發展的相關産業基礎薄弱,會展對農業、工業和服務業的拉動效應不凸顯。基於廣西工業化水平不高、科技發展相對滯後等原因,決定了參與展會的廣西本土企業展品層次較低,多以輕工産品、食品、初級農産品等低附加值産品為主,缺乏“高新尖”、“專精深”産業支撐。以商品展示為主導的會展模式無法滿足市場需求,難以吸引更多的、有實力的國內外客商及遊客的廣泛參與。
二是東盟特色會展的影響力和輻射力有待提升。以中國-東盟博覽會為契機,圍繞東盟特色會展,廣西還承辦了中國-東盟商務與投資峰會、南寧國際民歌節、東盟汽車展、東南亞美食節、中國-東盟輕工展等系列展會,並帶動中國(桂林)國際旅遊博覽會、中國(玉林)中小企業商機博覽會(簡稱玉博會)、中越憑祥科技貿易博覽會、東興芒街商貿旅遊博覽會等地方性會展的發展。
東盟特色會展對促進廣西地方社會經濟發展,尤其是對首府南寧打造區域性國際城市起到了巨大的推動作用。但作為中國與東盟10國共同打造的博覽會及以東盟為特色的各類會展,其在全國、乃至東盟及全球的影響力有限,其滲透力、輻射力和吸引力還有待提升。東盟客商與遊客的參與度有待提高,難以彰顯博覽會在中國-東盟自貿區發展及産業帶動等方面的特殊地位和作用。
三是比較優勢有待提升。會展市場的競爭日趨激烈,同質化趨勢日漸明顯。在這種情況下,廣西東盟特色會展的比較優勢日漸削弱。以博覽會為例,在相近時期和相鄰省區內舉辦的大型會展如在廣州、成都、昆明、貴陽、長沙舉辦的廣交會、西博會、昆交會、制博會、食博會等。尤其是西博會及昆交會,在國家西部大開發政策的扶持下,通過挖掘中國西部及東盟政商資源,已辦成中國西部最具實力的會展。市場競爭加速了東盟會展資源的分流,在一定程度上削弱了廣西東盟特色會展的比較優勢。
四是會展企業實力有待增強。對於處在成長期的廣西會展業而言,尤其是舉辦國家級大型會展,政府參與和扶持是必不可少的。博覽會成功舉辦及快速發展得益於中央政府的高度重視和地方政府的強力推進。但要做大做強廣西會展業,實現可持續發展目標,則必須遵循會展産業發展的市場規律,提高會展企業的市場主體地位和作用,擴大會展營運企業的市場規模,增強參展企業的整體實力和綜合競爭力,提高會展經營管理水平和經濟效益。目前,廣西會展業發展的社會化程度較低,會展經營企業競爭力不強。首先,許多會展仍為政府主導型,會展業市場機制尚未健全。其次,會展社會化服務體系發展滯後,會展市場環境有待改善。再次,會展市場經營主體規模小、管理經驗不足,總體實力偏弱,綜合競爭力不強。
做大做強廣西東盟特色會展:在創新中發展
1.以中國-東盟博覽會為核心,構建廣西東盟特色會展群。
構建東盟特色的會展産業,一是要進一步提升博覽會效應,圍繞博覽會優勢資源,增加東盟相關會展的數量,提升東盟特色會展的內涵,優化東盟特色系列會展組合,加快東盟會展産業建設,鞏固提升廣西東盟特色會展地位和作用。二是鼓勵各地市進一步拓展與東盟各國的合作與交流,發展專業性、群眾性及區域性特色會展。尤其是加強邊境地區會展建設,發揮中越邊境經貿合作優勢,做精做優“中越憑祥科技貿易博覽會”、“東興芒街商貿旅遊博覽會”等地方性會展,打造邊境特色會展經濟區。
2.加大扶持、做強主體、完善體系、創新廣西東盟特色會展模式。
會展作為專業性強的新興服務業,其發展離不開政府的扶持。一是要制定促進會展業長期可持續發展的産業發展規劃,根據産業一體化要求,將會展産業發展納入國民經濟與社會發展規劃。二是制定加快會展産業發展的相關的法規制度,為會展業發展保駕護航。三是建立高效的統籌監管機制,開放會展市場、簡化審批程序,規範市場秩序,減輕企業負擔,優化會展環境。四是提高財政扶持力度,加大對特色會展、會展服務配套及會展市政設施的投入。五是制定稅收扶持政策,對微利及新開辦的會展企業通過稅種、稅目、稅率、附加或減免等稅收杠桿,減輕會展企業負擔,發揮稅收調節作用,幫助會展企業實現滾動發展。六是制訂信貸扶持政策,引導金融部門放寬信貸條件,以低息、貼息貸款等方式,向會展企業提供信貸資金,滿足會展企業快速發展對資金的需求。
在會展管理方面,要逐步推進政企分開和市場化運作的會展運行模式,培育壯大市場主體。一是要降低會展業門檻,鼓勵更多的民營企業進入會展産業,組建專業的會展公司,走産業化道路。二是重點培植有實力的專業會展企業,培育市場主體,增強企業創新能力和競爭力,提高會展企業的經營管理水平。三是加強與國內外知名會展經營企業的合作,利用知名企業市場營銷、會展推廣、資金運作、人力資源、信息網絡等方面的資源優勢,做大做強會展産業。
3.加強區域合作,推進會展業的國際化進程。
要實現會展業發展的國際化,一是要加強國際合作。要按國際慣例和國際規則辦好會展,增進與國際展覽聯盟、國際展覽管理協會、國際展覽局等國際會展組織的交流與合作。二是開放會展市場。通過引進外資會展公司或組建合資會展公司等引入會展國際理念和競爭機制,借鑒國外先進的會展理念和管理經驗,通過市場競爭推進會展的市場化進程,促進會展的市場繁榮。三是實施"走出去"的會展戰略。鼓勵扶持會展企業到國際市場,尤其到東盟各國舉辦廣西商品博覽會。鞏固廣西-越南、廣西-泰國、廣西-印尼、廣西-馬來西亞商品博覽會已取得的成果,爭取在更多的東盟國家舉辦廣西商品博覽會,通過國內國際兩個市場加快廣西會展業國際化進程。四是加強與國內同行的交流合作,縮短與發達地區會展發展的差距。
4.實施品牌戰略,打造廣西會展業的國際化品牌。
實施會展名牌戰略,打造具有東盟特色的廣西會展品牌,一是要繼續做精做優廣西會展品牌,積極扶持創新會展品牌,進一步挖掘中國-東盟博覽會、南寧國際學生用品交易會等大型會展的品牌效應,發揮優勢會展品牌的輻射作用,以名牌會展促進創新,以創新會展帶動相關會展。二是依託産業優勢,大力培育具有地方特色的會展品牌。鼓勵同類型的展會進行跨區域及跨行業整合,提高會展營運的規模和水平。促進會展業從單純追求數量擴張向提升規模、層次、效益和品牌等方面轉變,從舉辦一般會展向打造特色會展品牌方向轉變。三是引入國內外知名的品牌會展,尤其要引進在東盟各國有較大影響力的名牌會展,學習借鑒國際會展品牌經營的成功經驗和做法,提高品牌營銷的國際化水平,將廣西東盟特色會展打造成具有較大影響力和較強競爭力的國際化品牌。
(作者係廣西公共政策研究會會長,廣西經濟管理幹部學院貿易經濟系主任)