千里西江，山水蒼茫。大江橫貫東西，支流溝通南北。南寧、柳州、梧州、貴港、來賓、百色、崇左等位於廣西境內的沿江7市，依江而建，因水而興，為我區西江經濟帶建設帶來強勁動力。

　　打造西江黃金水道，歸根結底是為了促進區域經濟協調發展。如何充分發揮珠江三角洲地區的龍頭帶動作用，加速沿江産業和城鎮集聚，打造西江開發軸的先行區？一套統領全局、可操作性強的規劃體系呼之欲出。

　　5月，自治區政府常務會議審議並原則通過《廣西西江經濟帶發展總體規劃》（以下簡稱《總體規劃》）。該規劃作為以西江幹流為發展主軸的區域規劃，近期到2020年，遠期到2030年，展望到2050年，提出要構建“生態優先、交通引領、工業主導、産業升級、城鎮集聚、品質提升、社會和諧”的西江經濟帶，為西江的明天繪就了一幅宏偉的發展藍圖。

　　謀篇 抓住機遇規劃先行

　　西江經濟帶以西江為主軸，不僅是珠三角産業轉移的承載地和溯江而上發展的戰略腹地，也是大西南各省區進行物資交流、溝通東南亞的運輸大動脈和出海大通道，還是中國面向東盟各國開發開放的前沿地帶。廣西西江經濟帶作為西江經濟帶的重要組成部分，位於珠三角上遊，包括南寧、柳州、梧州、貴港、來賓、百色、崇左沿江7市，土地面積13.09萬平方公里，人口2787萬人，實現地區生産總值4523億元，是我區開發時間最早、發展條件較好、經濟發展水平較高的區域。

　　城市因水而興，依託大江大河作為區域開發主軸具有持續的發展活力。主持編制《總體規劃》的專家之一，中國科學院可持續發展研究中心主任樊傑認為，廣西發展西江經濟帶正當其時。目前，我區承接港澳和珠三角地區産業轉移力度不斷加大，中國-東盟貿易區全面建成後，進一步擴大我區與東盟國家的交流與合作，環北部灣開發與“一帶兩區”建設形成江海聯動，激活水運復興，這都為西江經濟帶的形成提供了良好的機遇。

　　佈局 著眼長遠 打造區域發展新格局

　　關鍵詞：五項原則

　　《總體規劃》提出5大發展原則：生態優先，持續發展；工業主導，集聚發展；功能管制，協調發展；開放合作，融合發展；改革創新，跨越發展。

　　“生態優先”首當其衝。

　　樊傑表示，廣西西江經濟帶處於西江中游，下游的珠三角和港澳地區對上游水質有很高要求，開發時必須照顧到下游的感受。

　　目前，我區區域生態環境質量良好，城市空氣質量整體保持二級水平，主要河流水環境質量按三類水標準達標率在90%以上。然而，由於資源利用效率低，結構性污染突出，生態環境問題逐步顯現；每萬元工業增加值能耗、水耗和萬元生産總值排放二氧化硫、化學需氧量遠高於全國平均水平。

　　保護水土，實行綠色開發是西江沿岸的共同心聲。

　　為此，《總體規劃》明確規定，西江經濟帶不以犧牲下游生態環境利益為代價換取經濟增長，實行最嚴格的污染物減排要求和環境治理措施，強化水生態管理和流域生態建設，在發展工業時，也要採用先進技術、規模經濟、清潔生産、循環園區的生産方式，加快新型工業化進程。爭取到2020年，實現每萬元GDP能耗低於0.9噸標煤，單位GDP二氧化碳排放量下降40%以上。

　　關鍵詞：四大功能

　　《總體規劃》闡述了西江經濟帶的功能定位。一是成為實施“兩個大局”戰略的示範區。二是探索可持續發展的試驗區。三是打造成為西江開發軸的先行區。四是成為面向東盟開放合作的門戶區。

　　“廣西西江經濟帶肩負著承接港澳和珠江三角洲地區的功能輻射和産業轉移，發揮溝通西南地區與中國東部沿海地區經濟聯絡通道的重要作用。”樊傑提到，把西江經濟帶建成貫穿我國發達和欠發達地區的一條重要的國土空間開發軸帶，具有重大戰略意義。西南地區與發達的珠江三角洲地區將形成資源互補、産業關聯、梯度發展的格局，為全國促進區域協調發展提供示範。