由於山水相連，文化相近，交通方便等因素，目前廣西與東盟旅遊合作主要集中在與越南的合作上。較為成熟的旅遊線路，加之相互之間經常有新線路的開闢，雙方的出入遊客不斷增加。由此，一些專家認為，將廣西與越南的跨境旅遊合作建成區域性國際旅遊集散中心。

　　然而，筆者認為，作為中國與東盟對接前沿的廣西，與東盟旅遊市場不應僅僅限於越南，而應向整個東盟拓展。這是由旅遊産業的特點及廣西的區位特點決定的。

　　旅遊産業被一些經濟研究者稱為“沙灘”産業，意即旅遊業較脆弱，根基不穩，容易受到自然、社會等不確定性因素的影響，就像建在沙灘上的建築物，一有風吹草動就馬上倒下。例如，受戰爭或流行病的影響，一個地方的旅遊業有可能一夜之間就停頓。因此，旅遊業的發展不應集中于一國或一地，而必須全方位多面發展。

　　廣西處於泛北、珠三角及中國東西結合部，又是中國對接東盟的前沿，這一區位特點使廣西具有面向國內外（從比較成本來説尤其是東盟國家）全方位多面發展旅遊業的優勢。僅就廣西與東盟的旅遊合作發展來説，除了繼續搞好與相鄰的越南旅遊合作外，還應拓展與東盟其他國家的旅遊合作。

　　其實，近10多年來，廣西與東盟其他國家的旅遊合作正在興起，尤其是廣西與新加坡、馬來西亞、泰國等國家的旅遊市場正在逐漸走向成熟。這些年來，隨著廣西與東盟經貿合作的不斷推進，也為深化雙方旅遊合作創造了有利條件。雙方旅遊部門合作開拓的旅遊市場也正在趨於成熟，如近年來新加坡、馬來西亞、菲律賓到廣西旅遊人數年增長率都在15%以上，東盟遊客人數佔入境遊客總人數的49.53%。在中國-東盟自由貿易區框架下，廣西與東盟旅遊合作平臺建設不斷得到加強，旅遊合作機制構建不斷完善，由此促進了廣西與東盟旅遊業的共同發展。因此，加大與東盟國家的旅遊合作已經有了基礎。

　　東盟國傢具有發展旅遊的天然優勢。從自然資源來看，東盟是世界三大熱帶地區之一，複雜多變的地貌和氣候造就了東盟絢麗多姿的自然景觀。在人文旅遊資源方面，東盟國家擁有眾多的歷史文物古跡。從旅遊設施來看，東盟各國已建成成熟的交通、居住設施。過去幾十年，東盟旅遊業獲得長足發展。上世紀70-80年代，東盟國家旅遊業進入大發展時期，以高於世界平均增長率的速度發展。2011年東盟10國旅遊部長在柬埔寨舉行旅遊發展戰略計劃東盟旅遊論壇上，共同簽署的《2011年至2015年東盟旅遊發展戰略計劃》，象徵著大東盟旅遊圈日趨成熟。該旅遊發展戰略計劃的核心，就是要通過持續不懈的共同努力，繼續加強東盟旅遊業的整體宣傳和東盟地區旅遊産品的持續建設，採取多種途徑大量培養旅遊人才，儘快實現區域內的航空自由，維護旅遊安全，到2015年實現東盟區域內各國公民免簽證、對其他國家遊客實行東盟單一簽證等措施，同時大力發展文化和生態旅遊，將東盟地區打造成世界一流的旅遊目的地。

　　目前，在東盟各國每年接待的遊客量約40%為東盟區域內遊客，20%來自中國、日本和韓國，10%來自歐美國家。人口眾多的中國，在東盟旅遊市場所佔的份額還遠遠不夠。

　　縱觀廣西與東盟國家的旅遊環境，雙方各有特色，互補性強。往前看，廣西與東盟旅遊合作還有巨大潛力，發展前景廣闊。這是深化雙方旅遊合作的重要客觀依據。

　　種種情況説明，拓展廣西與東盟的旅遊合作條件已經具備，時機已經到來。

　　2011年，廣西旅遊總收入達到了1277億元，比2008年的533億元增長一倍多，3年翻了一番多，提前一年實現了千億元産業目標。同時，廣西提出2011年國際旅遊業發展的主要預期目標：外匯收入11.89億美元，同比增長13%，旅遊業總收入1585億元，同比增長24%。這一目標的實現，以及廣西今後旅遊市場的持續發展，無疑需要多方努力，如加快建設我區重大旅遊項目，推進旅遊綜合改革試驗區建設等，而拓展與東盟的旅遊合作應是其中的重要方面。

　　當然，廣西與東盟的旅遊合作還存在一些問題。如雙方邊境口岸有待全面恢復和開放，雙方旅遊線路有待進一步延伸或整合，旅遊合作機制有待進一步完善等。需要特別指出的是，在東盟國家旅遊，可以發現，儘管旅遊線路較為成熟，但由於中國旅遊方面的政策不能在東盟國家有效實施，加之雙方旅遊部門因利益關係，合作過程缺乏有效約束。因此，還不時存在旅客在外旅遊過程中不盡如人意的地方，尤其是沒有按國內合同辦等，即國內合同與國外實施之間存在不一致，由此損害了旅遊消費者的利益。因此，拓展廣西與東盟的旅遊合作，尚需雙方旅遊部門進一步加強制度建設和機制整合。

　　發展與東盟的旅遊應是全方位的，如旅遊業與文化産業的結合，鄉村旅遊、農業生態旅遊、特色旅遊的結合，陸上旅遊與海上旅遊的結合等。對於廣西來説，尤其要利用廣西面臨北部灣的有利條件，進一步健全泛北部灣與“海上東盟”旅遊線路。

　　同時，進一步拓展廣西與老撾、緬甸、印度尼西亞、文萊等國家的旅遊線路，目前這些國家的旅遊市場尚未得到很好地開拓。可以與這些國家聯合進行旅遊大促銷活動，同時建立和完善科學合理的旅遊合作機構，搞好雙方旅遊合作區的建設，通過多種形式引導這些國家的政府加大對旅遊開發的支持力度。

　　總之，廣西與東盟的旅遊合作要樹立大融合、大産業、大發展的觀念，要作為一項戰略發展來規劃和實施。(王言)