自治區第十次黨代會提出“翻兩番、跨兩步、三提高”，推進“五區”建設的目標任務，吹響了富民強桂新跨越的號角。12月7日，防城港市港口區委書記梁宗勇接受本報記者專訪時説，港口區作為廣西北部灣經濟區的開放前沿和連接東盟國際通道重要之地，防城港市行政中心、城市中心和大港口、鋼鐵、核電等重大項目的核心地區，已經站在新的歷史起點，必須勇於擔當，全面貫徹落實好自治區第十次黨代會精神，率先富民強區，爭當廣西發展最好最快的先進縣區。

　　梁宗勇説，“十一五”以來，港口區抓住機遇，奮力發展，提前一年全面完成“十一五”規劃主要目標任務，2010年GDP、財政收入、規模以上工業總産值、固定資産投資分別是2005年的4.5倍、6.9倍、12.5倍、12.4倍，綜合實力躍居全市各縣市（區）之首，各項人均指標也走在廣西的前列，為“十二五”加快發展奠定了堅實的基礎。面對當前多層疊加的發展機遇，今後5年將是港口區實現科學發展、跨越發展的黃金期，也是實現率先發展的攻堅期，到2015年全區生産總值和財政收入年均增長20%；全部工業總産值年均增長35%；全社會固定資産投資年均增長30%，2015年固定資産投資超過708億元。城鄉一體化發展實現新跨越，城鎮化率提升到90%。外貿進出口總額年均增長20%，2015年達到50億美元；率先實施國民收入倍增計劃， 2015年城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別超過3.75萬元和1.18萬元，成為廣西民生幸福指數最高的縣（市、區）之一。

　　産業優先，建設工貿強區

　　自治區第十次黨代會明確提出要“構建國際區域經濟合作新高地、我國沿海經濟發展新一極，打造‘三基地一中心’，建設西部經濟強區”的目標。梁宗勇認為，産業是經濟發展壯大的基礎，是強區的重要支撐。港口區將依託獨特的區位優勢，優先發展産業，努力創造産業集群化、資源集約化、人才集中化的産業集聚環境，以大項目帶動大産業，以大産業帶動大發展，打造廣西北部灣工貿強區。

　　經過“十一五”的發展，港口區臨海臨港工業迅速壯大，鋼鐵、核電、金川銅鎳等一批重大産業項目相繼落戶，建成了全國最大的磷酸出口加工基地，2010年大西南臨港工業園在廣西北部灣經濟區11個重點産業園中率先實現産值超百億元，港口區將由此全力推進工貿強區戰略，依託大西南臨港工業園，以鋼鐵、核電、銅鎳三大項目為引領，帶動上下游配套産業發展，壯大磷硫化工、冶金建材、鋼結構等傳統優勢産業，積極培育壯大有色金屬、裝備製造、新型建材、糧油食品等産業集群。著力把大西南臨港工業園打造成為以鋼鐵、有色金屬為龍頭的現代工業聚集區，以磷化産業、資源加工型企業為主的大西南出口加工基地。爭取到2013年大西南臨港工業園實現産值500億元，到2015年形成以千億元鋼鐵、有色金屬，五百億元糧油食品，百億元能源化工、裝備製造為支柱産業的千百億産業集群。

　　大力發展海洋産業，是港口區貫徹落實自治區黨代會精神的又一發展戰略。梁宗勇説，港口區擁有天然的深水良港和豐富的海洋資源，將加強海島、海灘、岸線開發利用和管理，大力發展海洋運輸、海洋工程裝備製造、船舶修造、海洋生物醫藥、海洋化工、海産品精深加工等海洋産業，打造廣西新興海洋産業發展的新高地。

　　梁宗勇説，大力發展工業的同時，加大力度推進商貿物流業的發展。近幾年來，港口區商貿物流得到迅速發展，商貿物流企業發展到480多家，外貿進出口總額分別佔防城港市的70%、廣西的1/9。下一步港口區將加大商貿業結構調整力度，優化商業網點結構和佈局，加快城市中心商業區建設和專業市場，加快推進金融、信息、保險、家政服務等行業發展，加快打造一批星級酒店賓館，大力引進一批大型連鎖超市，鼓勵企業發展精深加工、高附加值産品對外貿易，構建多形式、多渠道的商品流通網絡。重點建設一批以鋼鐵、礦産、磷硫化工、建材等領域的專業配送物流中心。大力發展運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞等現代物流服務體系，提升物流産業競爭力和區域集散能力，打造連接東盟、輻射大西南的沿海臨港物流基地。

　　民生優先，建設幸福和諧海灣新城

　　圍繞自治區“富民強桂新跨越”戰略部署，梁宗勇提出，港口區將堅持城鄉統籌發展，高起點、高標準規劃建設城市戰略，大力保障和改善民生，提高公共服務和社會管理水平，全面提升居民幸福指數。

　　今後，港口區將按照市“三島三灣一核心六組團”的城市規劃佈局，加快建設獨具魅力的現代海灣新城。重點加快海灣沿線高端商住項目和景觀帶建設，加快把市行政中心區、桃花湖片區、東灣片區、漁洲城片區連成整體，打造融海景觀光、商業服務、高端住宅于一體的現代海灣城區。全力推進漁洲城東北部與公車南部城鎮規劃區的開發建設，加快實施企沙鎮北部規劃區建設，打造企沙工業區前方服務基地和特色工貿強鎮，提升全國重點鎮的影響力，著力把光坡鎮建設成為大型臨海臨港工業的後勤保障和配套服務基地。加快配套一批市場、學校、醫院、公園等公共服務項目，促進城鄉文體、教育、娛樂、醫療等公共服務體系升級，提升城市服務功能和城市品位。推動農民向城鎮和新型社區集中，按照“就業産業園，居住新社區”思路，建設富有地方特色的新型社區。

　　梁宗勇説，今後，港口區將進一步加大保障和改善民生工作力度，優先促進勞動就業，加大培訓力度，大力開發公益性崗位，大力發展勞動密集型産業、微型企業，拓寬城鄉居民就業渠道。著力解決被徵地農民的就業問題。全面實施“教育振興工程”，努力在學前教育普及化、義務教育均衡化和職教實訓等方面實現率先而為。深入開展新型農村合作醫療，努力實現城鄉居民醫療、養老和社會保險全覆蓋，全面落實城鄉最低生活保障制度。加快廉租住房、公共租賃住房等一批保障性住房建設，切實解決低收入家庭住房困難問題。率先實施“國民收入倍增”計劃，逐步縮小城鄉收入差距，努力讓更多的發展成果惠及港口區人民。

　　梁宗勇認為，加強和創新社會管理是建設幸福和諧海灣新城的迫切需要，港口區將充分發揮鎮（街道）、社區管理職能，健全政府主導的維護群眾權益機制，深入開展“公開大接訪”、“領導幹部下訪”等活動，暢通群眾訴求表達渠道和規範群眾利益協調機制。大力實施“和諧建設在基層”活動，建設“平安港口區”。進一步加強流動人口和特殊人群的管理服務，健全人口動態管理機制。充分發揮群眾參與社會管理服務的基礎作用，形成政府主導、社會協同、公眾參與的社會管理局面。

　　創先爭優，全面加強黨的建設

　　黨代會報告提出，“富民強桂，關鍵在黨”。梁宗勇説，港口區將全面推進黨的建設新的偉大工程，以融入東興國家重點開發開放試驗區建設為契機，進一步開展解放思想大討論，全面推進學習型黨組織建設。

　　“幾年來，港口區黨建工作不斷創新。‘週末講壇’、‘柔性’引才工作得到上級黨委的高度肯定；‘兩新’黨組織、‘農事村辦’、‘民事街辦’實現全覆蓋，走在全市前列；機關和事業單位推行基層黨組織領導班子公推直選成為全市試點；‘海上黨支部’創先爭優活動成為全區典型。”梁宗勇説，今後，港口區將繼續全面推進學習型黨組織建設，不斷加強幹部教育培訓，繼續辦好辦活“週末講壇”，把“週末講壇”建設成為黨員幹部理論學習的主戰場。繼續深化“兩新”組織黨建工作，健全組織體系和工作網絡。繼續深入開展創先爭優活動，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾的堅強戰鬥堡壘。按照郭聲琨書記提出的“踏石留印、抓鐵有痕”的要求，全面開展執行力提升工程，不斷提高黨員幹部隊伍的執行力。繼續推進“陽光選拔”工程，建立健全選人用人機制；加強廉政文化建設，提高拒腐防變能力。