中國政府網昨天公佈了《國務院批轉發展改革委關於2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》。意見提出,要研究出臺關於收入分配調節的指導意見,研究開徵物業稅。
出臺收入分配調節意見
【通知原文】研究出臺關於收入分配調節的指導意見。
【專家分析】北京大學社會發展研究所副教授王文章認為,政府在此時研究出臺關於收入分配調節的指導意見,現實原因應該是希望增加普通老百姓的收入,擴大內需,降低國際經濟危機的衝擊;深層次的原因是整個社會財富分配不均,應該增加像農民工等勞動者的收入,以縮小貧富差距。
事業單位將實施績效工資
【通知原文】研究制訂事業單位實施績效工資的意見。推動工資集體協商和工資支付保障制度建設,落實最低工資制度。
【專家分析】北京交通大學經濟管理學院勞動經濟研究所副所長林玳玳教授分析,目前國內企業和學校實施績效工資已經較為普遍,而且方式方法也比較成熟了。如果在事業單位實施績效工資,對於廣大企業來説是公平的,也更好地體現了人力資源的價值。
林玳玳同時表示,在制定事業單位績效工資方案時,應注意將事業單位職工的態度、能力和辦事結果綜合考慮進去,將各項指標直接與事業單位員工的收入挂鉤。
研究開徵物業稅環境稅
【通知原文】研究推進綜合和分類相結合的個人所得稅制度;研究制訂並擇機出台資源稅改革方案;加快理順環境稅費制度,研究開徵環境稅;深化房地産稅制改革,研究開徵物業稅。
【專家分析】中央財經大學稅務學院副院長劉桓表示,2007年全國人大就提出要研究開徵物業稅,2008年也曾傳出北京市要率先試點開徵物業稅的消息。不過,由於各方面原因,物業稅至今未推出。
他預計,物業稅開徵後,可能先期針對企業徵收,中期針對個人購買的豪宅徵收,最後才會對個人購買的普通住宅徵收。這個過程預計會有三四年。
對於徵收物業稅的作用,劉桓表示,這可以擠出房産交易中一些虛幻的需求。也就是説,那些炒房者因為自己投資的房産要額外繳稅而增加成本,會迫使一部分人放棄惡意炒房,使房價逐步回歸理性。
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責編:王玉飛