5.20重大股市消息點評

    趙偉

　　國務院會議研究鼓勵汽車、家電“以舊換新”

    中國政府網：國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，研究部署鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策措施。會議決定，採用財政補貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”。（一）在現有老舊汽車報廢更新補貼政策基礎上，擴大補貼範圍，加大補貼力度。對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，適度提前報廢並換購新車的，或者對提前報廢污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車，並換購新車的，按照原則上不高於同型車單輛購置稅的金額給予補貼。（二）在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙，開展電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等5類家電産品“以舊換新”試點。對交售補貼範圍內舊家電並購買新家電的消費者，原則上按新家電銷售價格的10％給予補貼，分品種確定最高補貼額度；對回收補貼範圍內舊家電並送到拆解處理企業的運輸費用，給予定額補貼。（三）今年中央財政將老舊汽車報廢更新補貼資金從10億元增加到50億元，同時安排20億元資金用於家電“以舊換新”補貼。

    【點評】正如溫總理5月8日所言，我國應對金融危機遠遠不止4萬億，那只是四項內容的一個，國家幾乎每個禮拜都有政策，政策恐怕這一年都會不斷地出，那遠遠不是四萬億之內的東西。前期，國家就已出臺鼓勵“汽車摩托車下鄉”、“家電下鄉”等政策，對拉動內需，保持經濟平穩較快發展發揮了重要作用。如今，國家研究鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策，目的很簡單，那就是進一步加大刺激消費，達到拉動內需，保持經濟平穩發展，實現2009年GDP保八目標，與此同時，這項措施也有利於提高能源資源利用效率，減少環境污染，促進節能減排和循環經濟發展，可謂一舉雙得。逢低可關注一汽轎車、四川長虹等相關受益上市公司股票，受益股票附後。（該消息為宏觀與行業利好）

　　證監會：借殼上市相關會計處理成年報監管重點

    上海證券報：中國證監會會計部負責人19日點評境內上市公司2008年報時表示，總體上看，絕大多數上市公司能夠嚴格執行新會計準則的規定，按照證監會財務信息披露規範的要求披露年報。“其中，通過權益性交易確認損益、借殼上市相關會計處理問題和因破産重整而進行的債務重組收益的確認問題表現得尤為突出，是上市公司2008年報披露的監管重點。”該負責人強調。

    【點評】昨日，中國證監會通報了2008年國內上市公司年報披露情況。相比2007年，滬深兩市1624家上市公司2008年的虧損面積擴大了近8個百分點，資産減值損失同比增加了250％。由於2008年為新會計準則正式實施的第二年，雖然大部分公司能按規則履行年報披露義務，但依然存在若干問題，其中，通過權益性交易確認損益、借殼上市相關會計處理問題和因破産重整而進行的債務重組收益的確認問題，表現得尤為突出，是上市公司2008年報披露的監管重點。從證監會會計部負責人的講話中，可以看到，管理層在對上市公司監管上，特別是年報披露上愈來愈嚴格，避免因年報信息披露問題給投資者帶來不必要的損失，該消息對ST股票是利空。（該消息為市場長期利好）

　　深交所發佈監管報告：嚴防創業板初期過度炒作

    深圳證券交易所：面對新的挑戰，深交所提出了進一步強化自律監管的六項舉措：一是全力做好創業板推出後的市場監管，嚴防啟動初期的過熱炒作；二是密切關注全球金融危機進一步蔓延的可能影響，加強上市公司和會員的風險預警與排查，有效防範化解系統性風險和影響市場穩定的重大突發性事件；三是以提高上市公司質量和規範運作水平為目標，改進和加強信息披露監管，落實完善上市公司分類監管實施細則，引導上市公司規範運作；四是以開展會員巡檢試點為突破口，加強會員監管針對性和實效性，促進會員合規制度建設，督促會員落實客戶交易行為管理；五是進一步強化實時監控和專項監控，創新監察制度和手段，強化大小非合規減持監管，防範和打擊各種違法違規交易行為；六是繼續深入開展投資者教育，將投資者教育納入日常監管的重要內容，培養合格的投資者。

    【點評】創業板作為新的一個上市交易板塊，由於上市品種大多為高新創業公司，其上市門檻與信息披露等制度與主板市場還是有較大不同，其風險和機會均很高，如稍有不慎，或許會帶來投資資金巨大虧損風險。畢竟創業板的推出，是為積極鼓勵那些技術創新，風險投資的高新創業中小企業提供一個嶄新的融資平臺，建立多層次，多元化資本市場的有利補充。在起始之處，注重保護和維護這一交易平臺，確保創業板平穩啟動和安全運行，顯得尤為重要。特別是，在我國投資群體還相對不成熟，甚至投機之風仍然盛行之時，加強投資者教育，做好市場監管，嚴防過度投機是非常必要，否則一旦“放縱”監管，好事也會變成壞事，歷史的前車之鑒（國債回購市場），我們不要忘記，但我們也不能自縛手腳，談虎色變，只要監管及時到位，制度完善輔助，投資理性。創業板推出不僅為高新創業公司提供融資渠道，也為投資者提供了可選的多品種投資。（該消息為市場長期利好）

　　兩部委：進一步加大對科技型中小企業信貸支持

    中廣網北京5月19日：銀監會、科技部19日聯合發佈指導意見，進一步加大對科技型中小企業信貸支持。指導意見中説，科技型中小企業是我國技術創新的主要載體和經濟發展的重要推動力量，支持科技型中小企業對於調整産業結構、加速産業升級和自主創新、建設創新型國家和擴大內需、增加就業、促進經濟平穩較快發展具有重要的戰略意義。針對當前國際金融危機下科技型中小企業發展面臨的問題，銀監會、科技部在認真調查研究和梳理金融和科技支持科技型中小企業相關政策的基礎上，出臺了《關於進一步加大對科技型中小企業信貸支持的指導意見》。

    【點評】《指導意見》明確指出將通過建立多方參與的風險分擔體系、建立不以盈利為目的地融資擔保體系、建立專門的風險補償基金、適當下放貸款審批權限以及開展科技金融合作模式創新試點等形式加大對科技型中小企業信貸支持，這對於深處金融危機前沿“很差錢”的中小企業，特別是科技型中小企業來説，就是“雪中送炭”，必將使一批科技型中小企業因此度過危機走向發展。（該消息為市場利好中小板利好）