“保八”不成問題，難題是就業

　　轉眼又到年中，對今年的GDP能否“保八”，想不到學界至今還有爭議。實話説，對“保八”我歷來看得輕，認為不是重點。

　　為何一定要“保八”？多數的解釋是就業壓力所逼。據説GDP增長若低於8%，則會有大量的失業。我看不一定。比如經濟若靠勞動密集型企業拉動，GDP增長可推動就業毫無疑問；若是靠資本密集型企業帶動，GDP增長即便達到8%，對擴大就業也未必有助。

　　我認為今年GDP增長絕不會低於8%。支持此判斷的另一理由，是去年冬天政府推出的一系列擴內需舉措，力度之大前所未有。今年中央財政新增投資1.18萬億，信貸投放5萬億，按照弗裏德曼的研究，從增加貨幣投放到企業産出增加，通常需要6~9個月，取上限，若從去年11月起算，順推9個月，那麼今年8月中國經濟必將全面回暖。

　　要申明的是，我不擔心“保八”，不等於説經濟就沒有麻煩。眼下為了“保八”政府大舉發債9500億，借債還錢，將來還債一定是向納稅人多收稅。這樣看，政府發債越多，企業日後稅負就越重，今後幾年日子怕是更難過。而最大麻煩，我認為還是就業，有資料説，目前中小企業提供就業崗位佔七成以上，若中小企業不濟，就業問題必是大禍臨頭。

　　轉從貨幣政策看，今年銀行的新增貸款到三月份就達4.89萬億。據保守估計，今年的貸款規模至少會突破7萬億。於是有人擔心，年底通脹會不會捲土重來？依我看，這純屬杞人憂天。儘管上半年銀行放貸很猛，但大多是貸給政府建基礎設施，政府貸款花不完，又轉存進銀行。這樣信貸資金若只在銀行與政府間循環，市場流動性不過剩，説有通脹豈不是無稽之談？

　　回頭再説“保八”。前面説了，今年GDP達8%不成問題，難題還是在就業。而要實現“有就業”的增長，關鍵在保中小企業。當務之急，政府應做兩件事：一是加大減稅力度。不僅是結構性減稅，增值稅應整體下調，若增值稅下調五個點，中小企業多數即可盈利，就業也就隨之增加；二是降低企業的用工成本。現在中小企業用工，大約每人需上繳各種保費180元。當下經濟不景，若政府能特事特辦，用國有股權收益為職工上“三險”，對推動就業無疑是如虎添翼。

責編：金文建