利劍高懸：統計造假者戒

　　作者：任和平

　　由監察部、人力資源社會保障部和國家統計局聯合公佈的《統計違法違紀行為處分規定》，於今年5月1日起施行。（4月29日新華網）這一處分規定，是我國第一部關於統計違法違紀行為處分方面的部門規章，它如一柄高懸的利劍，劍鋒直指統計造假者。

　　國家統計局局長馬建堂曾經多次談到統計失真的問題：“一些地方和單位在統計上弄虛作假的現象還時有發生，個別地方、單位的領導干預統計數據。”如今，《統計違法違紀行為處分規定》的頒佈施行就被許多人看好，認為這個《處分規定》有兩個主要看點：一是處罰嚴重，一經發現有統計數據造假行為，則對涉及到的地區、部門和單位的領導人員，依據情節給予撤職或開除的處分；二是規定全面，對自行修改數據、授意統計機構人員篡改統計資料，以及對抵制、揭發、檢舉人員進行打擊報復的行為，都規定了詳細的懲處辦法。《處分規定》的施行，對於遏制統計數據造假，促進統計工作科學化、規範化，無疑會起到有力的推動作用。

　　過去一段時期，考核幹部一味地以“政績”論優劣，導致一些人為了所謂的顯績，往往是上級往下級壓指標，下級往上級出數字。如此瞞天過海、隨心所欲地營造了“官出數字、數字出官”的不良風氣，從而導致中央和地方在GDP、房價、失業率等方面的統計數字時常“打架”，既損害了國家統計數據的權威性，也影響了黨和政府的形象。像當年“吹、賣（官）、嫖、賭、貪”五毒俱全的“五毒書記”張二江，在任湖北省丹江口市市長期間，就在統計材料上弄虛作假偽造政績，使該市GDP在數字上一年增長8個億，增長率近百分之百。而安徽省原副省長王懷忠更是一位“政績造假”高手，他在阜陽當政期間，提出了許多“大”口號：構建工業大走廊、建成淮北大都市、建造阜陽大機場、建設世界最大動物園。在王懷忠的折騰下，阜陽市的GDP數字越來越大，財政窟窿也越掏越大，導致全市元氣大傷、民生艱難。

　　各級政府部門發佈的統計數據理應真實可信，理應成為國家制定宏觀經濟政策的科學依據，也理應促進國民經濟又好又快發展。如果一個地方的經濟發展高歌猛進，GDP的數字也十分喜人，但民生之路卻坎坷曲折，那是不符合科學發展要求的，這個地方的統計數據也是令人懷疑的。如今，《統計違法違紀行為處分規定》已經頒佈施行，但要避免因有制度、無落實而成為一紙空文，還需要我們在《處分規定》的貫徹落實上下功夫。只有把《處分規定》化為直刺造假的利劍，才能讓統計造假者在這柄閃著寒光的利劍面前，不敢越雷池一步。

責編：金文建