中國已出八大行業振興規劃 救市思路蘊藏其中

　　作為應對全球金融危機對中國實體經濟影響對策的一部分，今年一月四日至二月十九日，中國政府密集出臺了汽車、鋼鐵、紡織、裝備製造、船舶、電子信息、石化和輕工行業等八大産業的振興規劃，料還有部分行業的振興規劃尚待出臺。梳理已經出臺的這八大行業振興規劃內容，當中略可透視中國政府蘊藏在其中的調控思路。

　　通過産業調整進一步拉動內需

　　從第一個出臺的汽車産業調整振興規劃開始，至今出臺的幾乎每一個振興規劃都包含了刺激消費、拉動內需的內容，可見在國際經濟環境疲弱之際，刺激消費、拉動內需正是目前中國經濟結構最須改善的環節。

　　汽車産業振興規劃中提出，加快汽車産業調整和振興，必須實施積極的消費政策，穩定和擴大汽車消費需求，隨後的鋼鐵産業、紡織工業等振興規劃中更在開篇就提出，統籌國內外兩個市場，擴大內需，拉動國內消費，直至最近剛剛出臺的輕工業振興規劃，其中更明確的要求，要積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給。

　　推進企業重組不斷做大做強

　　此次出臺的産業振興規劃，其中還有産業調整的重要內容，所以，在多數的規劃中還包含了推進産業內企業重組的內容。

　　鋼鐵業振興規劃中提出，要發揮大集團的帶動作用，推進企業聯合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團，優化産業佈局，提高集中度。裝備製造業振興規劃中指出，要支持裝備製造骨幹企業進行聯合重組，發展具有工程總承包、系統集成、國際貿易和融資能力的大型企業集團。此外，紡織工業、船舶工業等振興規劃中也都包含了支持企業兼併重組的內容。

　　由此可見，面對金融危機所帶來的企業盈利下降局面，中國政府要做的不僅僅是“止血”，更是通過重組做大做強來“造血”，讓中國的行業龍頭企業化危機為轉機，在未來行業景氣之時，更好地應對全球化的挑戰。

　　佈局新能源等朝陽産業實現跨越式發展

　　通攬此次出臺的幾大産業振興規劃，讓人們驚喜的是，中國政府還借産業調整之機，優先強調了要大力發展包括新能源等在內的諸多朝陽産業，力求實現中國經濟的跨越式發展。

　　在汽車業振興規劃中，中央提出，要以新能源汽車為突破口，加強自主創新，形成新的競爭優勢。在電子信息産業振興規劃中，中央則提出要加大投入，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、第三代移動通信産業新跨越、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟體及信息服務培育六大工程，鼓勵引導社會資金投向電子信息産業。而在輕工業振興規劃中，中央則專門提出要建立産業退出機制，推進節能減排和環境保護。

　　拉動內需、企業重組、佈局朝陽産業，已出臺的八大産業振興規劃中體現出的中央政府調控思路其實遠不止這三方面，在未來一段時間，預期的另幾大産業振興規劃全部出臺之時，屆時料有更多高超的調控思路展現在世人面前。

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責編：金文建