發改委正起草方案 工資漲多少年底有望公佈

　　一份旨在擴大居民收入、全面刺激國內消費的方案正由國家發改委緊張起草。發改委有關人士稱，方案涉及調高個稅起徵點、大範圍提高社會工資、建立對低收入階層補貼的長效保障機制、提高住房貨幣補貼的標準等數個領域。

　　該方案最快將在12月初舉行的中央經濟工作會議上討論，待相關部委議商之後，陸續出臺實施。

　　工資

　　勞動者報酬佔GDP的比例將提升為45%左右

　　參與消費方案研究的專家説，起草中的方案建議繼續調整收入分配格局，逐步使勞動者報酬佔GDP的比例提升為45%左右，並在今年年底前出臺明年提高工資的細則方案。

　　解讀：2007年中國政府、企業和居民在收入分配中的份額為1：3.3：2.8，居民收入小于企業所得。國民收入初次分配中，勞動者報酬佔比已由2000年的51.4%降為2007年的39.7%。

　　注資

　　向資本市場直接注資3000億~4000億元

　　建議政府儘快向資本市場注資3000億~4000億元。這一注資數額大約相當於目前滬深兩市流通市值的10%。專家説：“目前中國股市不缺資金缺乏的是信心，國家對股市採取直接注資的方式將極大振奮投資者的信心。”

　　解讀：該專家説，中國資本市場投資者的資産縮水率已達70%~80%甚至更高，連續下跌所導致的慘重損失使投資者信心極度缺乏，要拯救元氣大傷的股票市場僅僅出臺間接性調控措施是不夠的。

　　報銷

　　調高參保居民醫藥報銷比率

　　參與方案研究人士建議新“醫改方案”儘快出臺，力爭實現城鎮職工、居民基本醫療保險和新型農村合作醫療參保率達90%以上。根據物價和財力水平，調高參加醫療保險居民的醫藥報銷比率。

　　解讀：資料顯示，最近幾年中國社會保障支出佔財政支出的比重為11%~12%，而發達國家一般在30%~50%之間，中國目前的水平甚至遠低於印度、泰國等國的水平。

　　補貼

　　住房貨幣補貼標準比目前提高1倍左右

　　方案建議建立住房貨幣補貼動態調整機制。政策參與人士説：“住房貨幣補貼標準應比目前提高1倍左右，房價高的省市還可適當上浮。”同時建議，建立對低收入階層補貼的長效保障機制。

　　解讀：2007年全國商品房平均銷售價格比1998年增長了87.3%，全國房價收入比提高為8~10倍，而住房貨幣補貼依然保持原有水平。

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責編：李菁