90％公務車入庫封存 無車日:廣州從缺席到上路

　　9月22日是全國無車日。廣州市政府緊急下發公告，規定“無車日”當天，全市政府機關、事業單位小客車除保留10%作應急公務車外，其他車輛全部入庫封存，而“無車倡議區”就劃定包括市政府在內的政府機關單位集中的區域。

　　當天，廣州市、區兩級政府&&，公務員紛紛棄公務車或私家車，改乘公交車或地鐵上班。有部分領導由於需要乘坐公共交通上班而遲到。

　　廣州市政府呼籲，活動期間需要到倡議區辦事的人員，請儘量乘坐地鐵、公交車、出租車等公共交通工具。在其他區域，市民也最好優先選擇步行、自行車等綠色出行方式或者乘坐城市公共交通工具，公務員應當率先垂范。

　　據了解，在“無車倡議區”範圍內，允許步行、自行車、公共汽車、出租車、其它公共交通(校車、集體通勤車)、特種車輛(救護車、消防車、執行任務的軍警車、運鈔車、工程搶險車、環衛車、綠化車、郵政車、新聞採訪車等)、應急公務車行駛，建議其它車輛停駛。

　　儘管規定的範圍小，但廣州市市委常委、常務副市長蘇澤群表示，“無車區範圍大小不重要，關鍵在於喚起全民對綠色出行的關注。”記者從相關部門制定的交通保障方案中獲悉，“無車日”活動當天，在早高峰7：00─9：00、晚高峰5：00─7：00時段，有關部門增加運力疏運乘客，如加密示範區域內的22條線路共計500余班次，比平常增加30%；交通部門還通過車載GPS系統向出租車司機滾動發佈信息，引導出租車前往無車倡導區載客。

　　去年的9月22日，108個城市中只有廣州、西寧和拉薩3個省會城市沒有參加“無車日”活動，這一“缺席”讓不少人大代表和政協委員提出了質疑。

　　今年廣州市“兩會”期間，政協委員韓志鵬就對此提出了質疑。廣州市交委等有關部門在答覆時表示，以目前廣州的道路基礎設施狀況，開展“無車日”可行性較差，估計會對公共交通造成一定壓力，易造成不良體驗。

　　有關部門負責人解釋：廣州不參加“無車日”，是基於三點考慮：一、廣州是省會城市，機關單位、駐軍特別多，牽一髮而動全身；二、該活動只是倡議，不是行政命令，如果車主不聽怎麼辦？三、廣州的公共交通是按日常客流量來組織運力的，“無車日”當天，大量市民去乘公交車，勢必增調車船、增加人手、延長路線，過完這一天，增加的成本如何消化？

　　對於這樣的答覆，連任兩屆市政協委員，一直積極關注交通環保等熱點問題的韓志鵬表示不滿意。“我認為沒有‘無車日’，公共交通周就沒有了靈魂。”韓志鵬指出，近年來廣州大力發展汽車工業，但不能因此犧牲環保、犧牲大多數市民的出行利益。韓志鵬更表示，該項活動是要市長和建設部簽名的，所以希望廣州市政府統一安排和部署該項活動。

　　今年，廣州的“無車日”得以成行。記者看到，交警在“無車倡議區”周圍各個路口設置了提示牌，並派人站崗，勸説車輛避開該區，有通行證的車輛也要進行檢查。市區主幹道的車流量並無明顯減少，除“無車倡議區”周邊等少量主幹道車輛通行情況比以往有所好轉之外，絕大部分往日的塞車盲點照樣塞車，交通並未有大的改觀。

　　對於22日的“無車”體驗，廣州市民基本表示支持和配合。但也有不少疑惑，“無車日”讓政府公務員當表率，究竟能發揮多大的效用？一些市民表示，還是應該通過綜合措施來解決污染和交通擁堵。

　　家住在“公園前”的黃女士表示，她家正在此次倡導“無車日”的範圍內，但時間、範圍都小了點，體現不了“無車”帶來的好處。雖然附近的公交非常發達，但由於政府單位、步行街、電腦城等因素，道路什麼時候都是擁堵的，採取“無車”後，公交系統有些超負荷。

　　相反，有些單位對於出行並沒有太多顧慮。此前的“車改”讓一些企事業單位選擇了“包乾”，或單位統一向出租車公司租用車輛，而出租車在“無車日”是沒有限制的。白領伍小姐告訴記者，平時都是單位的專車接送，如果自己乘坐公共交通，單位目前沒有明確在這方面給予補助。她算了一筆賬：家在坑口附近，坐地鐵到會展中心需要6元，每月的交通費開支不少。“政府應該補貼公共交通，這樣才能鼓勵更多的人來乘坐。”

　　有政府部門的官員透露，廣州市此次發出“節能減排，綠色出行”的公告，首當其衝就是讓政府單位、公務員以身作則，連“無車倡議區”也明顯地劃定在市政府周邊，這樣對市民有一定的示範作用。一位在單位辦公室的公務員表示，單位一般不缺用車，只是使用的效率不高，除了領導專車專用外，幾個同方向的普通辦事人員就應該一起出行。22日當天，有些辦事人員試用了這種“拼車”的方法，覺得挺合適。

　　“90後”大學生韓巍剛來廣州不到1個月，但已經數次“領教”了堵在路上的公車上被“夾心”的經歷。他説，高峰時，現有公交系統已經利用的非常充分了，如果再擠上平時坐單位公務車的人，那還是步行舒服點。另外，他對90%公務車的庫存也表示疑惑，“無車日”的特許通行證是政府給自己開的，而從公務車的外觀上看也辨別不出來，市民更無從了解是否真的這樣執行。

　　陳先生是一家民營企業的老闆，辦公室在“無車倡議區”內。週末這兩天，他都在考慮如何出行，“總不能讓我坐著公交去談生意吧，效率太低了。”他對“無車日”是否有法律依據提出了質疑。是否侵犯了公民對合法私有財産的使用權？如果車主不聽勸阻，交警可以罰款嗎？

　　儘管如此，廣州市政府還是在媒體、公共場合大力宣傳“無車日”的意義，鼓勵市民選擇綠色交通出行方式，優先選乘公共交通。據了解，開展“無車日”一天，全國可節省燃油3300萬升，減少有害氣體排放約3000噸。

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責編：李菁