業內稱樓市新政是良藥 遏制投機釋放剛性需求

　　“現在的房地産市場虛火很盛，國務院的這個決定無疑是一劑下火良藥，虛火下來了，房地産市場也就能更好的發展。”一位資深業內人士在評價個人住房轉讓營業稅徵免時限由2年恢復到5年時如是説。

　　東信證券房地産研究員指出，2009年房地産市場形勢很好，但也不乏浮燥、投機性需求太多，剛性需求被壓制。而就市場本身來説，只有理性才能健康地走的更遠，，投機性需求得到有效抑制，剛性需求才能很好的釋放。這次政策的出臺是一味清熱下火藥，能促進房地産市場的健康發展。

　　12月9日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究完善促進消費的若干政策措施。決定個人住房轉讓營業稅徵免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施。

　　國務院常務會議的政策是“隔山打牛”，目標指向抑制投機性購房，而發改委主任張平9日在全國發展和改革工作會議就直指要害。他表示，2010年中國將完善住房消費和調控政策，增加中低價位和限價商品房的供應，抑制投機性購房。

　　其實，以往的政策也一直強調增加中低價位住房和保障性住房的供應，抑制投資性需求，在貸款政策上也一直是從嚴執行，但是在具體落實時大打折扣。此次，隔山打牛或許能收效更好。

　　2008年12月17日國務院常務會議研究確定：將個人住房轉讓營業稅免徵時限由原來的5改為2年，執行期由2009年1月1日至12月31日。當時出臺該政策目的是在降低市場交易成本，活躍二級房地産交易市場，從而間接達到刺激一級房地産市場銷量復蘇的目的。

　　從政策實施效果來看，寬鬆的貨幣政策和營業稅的減免，確實帶來了房地産二三級市場的強勁復蘇，下半年來投資投機需求的快速上升，也導致了一、二線城市房價飆升。一方面極度寬鬆的行業政策帶來了房産價格泡沫的膨脹，市場虛火上升。另一方面國內經濟回升內在動力仍然不足、需要進一步鞏固和加強。

　　房地産業是國民經濟的支柱産業，上下游産業鏈長，涉及行業多，其興衰直接關係到國民經濟的發展。目前房地産投資仍存在衰退隱憂，全國房價仍處在穩定可控水平，全面收緊房地産信貸政策的殺傷力太大。

　　業內人士也分析，此次對住房採取的政策意在遏制二手房炒作，穩定房地産市場。雖然是對局部泡沫的刺破，但有利於整個房地産格局。

　　從整個政策的延續來看，一方面能夠抑制短期之內的炒房的行為，但另外一方面因為其他優惠政策繼續，也能夠對一些住房消費和改善型住房的人仍舊可以得到一些刺激的政策。短期之內2年到5年的住戶可能趕在年底之前出售他的住房，會對掛牌量有個激增，但長期來看對整個樓市的影響不會很大。因為，影響樓市的主要還是信貸政策。

　　其實，從今年10月、11月開始市場上就充斥著許多關於“房地産政策”的利空傳聞，優惠政策到期是否退出也一直是大家關注的焦點。由於商品房交易也已從08年的低迷狀態中恢復過來，並且部分優惠政策即將到期，因此很多猜測認為，政策到期後不再延續的可能性較大，為期一年的樓市刺激政策將逐步從“寬鬆”轉為“中性”，此次國務院常務會議讓市場對優惠政策的猜測塵埃落定。

　　機構研究員則普遍認為，此次的政策調整沒有“一刀切”，在預期之內，而且，利多大於利空。從2010年1月起，二手房轉讓營業稅優惠政策終止。短期來説，對房地産市場的銷售會有影響，但是對中長期的穩定發展來説，這是一個好消息。

　　因為，二手房出售的成本和風險加大有利於打擊投機行為，有利於有剛性需求的普通購房者進入。

　　而且，政策也強調了保持其他優惠政策不變，這表明國家對房地産支持的基本態度沒有變，仍然希望房地産市場能健康、繁榮發展，拉動國民經濟發展。

責編：張福偉