高效生態：我國“低碳”開發最後的大河三角洲

　　新華網１２月３日電題：高效生態：我國“低碳”開發最後的大河三角洲

　　記者陳新洲、鄧衛華、滕軍偉

　　蘆花紛飛、天鵝翩躚，這裡是中國最年輕的大河三角洲。

　　井架林立、黑金噴涌，這裡是中國第二大油田勝利油田所在地。

　　１１月２３日，國務院正式批復《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，黃河三角洲地區的發展上升為國家戰略。我國最後一塊待開發的大河三角洲踏上“在開發中保護、在保護中開發”的新的創業征程。

　　十年磨一劍：從院士建議到國家戰略

　　從世界經濟發展的歷史看，大江大河入海口的三角洲既是人類文明的搖籃，也是區域經濟發展的龍頭。在我國東部長江三角洲、南部珠江三角洲區域經濟崛起過程中，位於山東半島北部的黃河三角洲地區一直蓄勢待發，等待著一個機會，一個進入國家區域經濟發展戰略視野，高起點、高定位科學發展的機會。

　　十年磨一劍，如今黃河三角洲終於跨世紀圓夢。早在１９９２年，黃河三角洲開發就被山東省列入全省兩大跨世紀工程之一；兩年後，黃河三角洲開發升級，“黃河三角洲資源開發與環境保護”被列入“中國２１世紀議程優先項目計劃”，聯合國開發計劃署實施了“支持黃河三角洲可持續發展”項目。

　　黃河三角洲開發作為“國家戰略”的提議，則要追溯到１０年前的一次“院士聚會”。東營市發改委副主任、黃河三角洲開發推進辦副主任薛榮建回憶説，１９９９年５月，中國工程院、中國農學會、中國林學會等７家單位在東營聯合召開了“黃河三角洲高效生態農業發展研討會”，會後盧良恕、蔣民寬、相重揚、江澤慧等４０多位院士專家聯名向國務院提出了“關於建立黃河三角洲國家高效生態經濟區的建議”，建議很快得到高層重視。此後，“發展黃河三角洲高效生態經濟”先後於２００１年３月、２００６年３月被列入國家“十五”規劃、國家“十一五”規劃。這一次，黃河三角洲開發躍上了一個更高更新的平臺。

　　根據國務院批准的《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，黃河三角洲包括山東東營和濱州兩個地級市全部，以及濰坊北部寒亭區、壽光市、昌邑市，德州樂陵市、慶雲縣，淄博高青縣和煙臺萊州市，共涉及山東省內６個設區市、１９個縣(市、區)，這個區域２００８年末常住人口９８１.５萬人，總面積２.６５萬平方公里——相當於１０個天津濱海新區面積的總和。

　　黃河三角洲研究專家、山東省社科院副院長鄭貴斌説，黃河三角洲地處山東半島北部，是建設山東半島藍色經濟區北翼的主體組成部分；將視野從山東半島擴展到整個環渤海經濟圈來看，黃河三角洲毗鄰天津濱海新區，並與渤海灣北部的遼寧沿海經濟帶隔海相望，黃河三角洲這位新成員的加入，將形成環渤海區域南岸高效生態産業聚集帶，為環渤海這一世界級經濟圈的發展增添新的亮點。

　　從院士建議到國家戰略，從山東區域的重心到世界級經濟圈的重要支點，如今的黃河三角洲，正在向“世界的黃河三角洲”進發。