徵收物業稅別只見“稅”不見“物”

　　物業稅的本意，本在打擊炒房投機行為，平抑房價，讓民眾買得起房，置得起物業。因此不能只見“稅”不見“物”。

　　千呼萬喚的物業稅終由“空轉”變“實轉”。根據媒體報道，深圳市將進行物業稅徵收實轉試點，深圳市人大常委會已經同意投資910萬元建設有關系統。此前的5月25日，國務院就已明確提出“深化房地産稅制改革，研究開徵物業稅”。在此背景下，深圳此舉成為一個信號。

　　根據公開資料顯示，我國目前已在北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶、河南、安徽、福建、大連等多個省區市進行物業稅徵收“空轉”試點，即進行模擬操作。如果順利，深圳“實轉”試點之後的普遍推行似乎只是遲早之事。

　　眾所週知，徵收物業稅是世界各國普遍採取的稅收政策，意在穩定房價和打壓炒房行為，也旨在消弭貧富差距，公平收入分配。在我國房價瘋漲期間，開徵物業稅平抑房價給樓市“降火”也是眾望所歸，但自2003年正式提出征收物業稅後，卻一直“只聞樓梯聲，不見人下來”。當然，這也跟徵收物業稅將面臨産權的明細、評估體系的建立、立法問題、與現有房地産稅費體制銜接等各種難題有關。

　　按照民眾的慣常期待，徵收物業稅意味著房屋持有成本增加，炒房投機者就會因此放棄炒房，擁有多套住房者也會出售大部分房屋，從而使市場供應量增加，將會有效平抑畸高的房價。

　　但從目前釋放的政策信號來看，物業稅的出臺似乎更加側重開闢稅源、增加財政收入。據報道，一年半前，財政部就稱“物業稅是一項長期的財政收入制度改革，不是房地産調控的短期工具”。北京師範大學房地産研究中心主任董藩也認為，徵收物業稅“主要是開闢稅源，增加政府收入”。

　　這自然與民眾對“物業稅降低房價”的願景存在差異。而且，此前有關部門的官員也在多個場合不約而同地表示：正在推進的物業稅改革，不會將土地出讓金併入其中。如此一來，就可能出現在交易、流通環節收取土地出讓金，在持有環節徵收物業稅的重復徵稅現象，此舉不僅不會起到平抑房價的作用，反而會增加購房者的負擔和持有住宅的成本。

　　物業稅的本意，本在打擊炒房投機行為，平抑房價，讓民眾買得起房，置得起物業。但目前來看，物業稅的著眼點更加側重增加稅收，而非通過真正的“明租、正稅、清費”來降低購房成本和房屋持有成本。其實，影響房地産市場發展的因素不一而足，稅收只是其一，果真如民眾所願平抑房價，就需要多管齊下，在土地制度、保障住房政策等方面對房地産市場進行積極調控。

　　物業稅何時能從“試點”走向普遍徵收仍未明確。在當前房地産市場泡沫依舊的語境下，我們要力求避免開徵物業稅後，只增加業主的負擔，卻打擊不了炒房者。因此，不能只見“稅”不見“物”（指抑制高房價）。美國就一直徵收物業稅，可是依然沒能阻止其房價上漲最終導致次貸危機的發生。

　　因此，有關部門應該思考如何降低地價和房地産稅費，從而降低房地産開發成本，降低房價，促進樓市健康發展。

責編：王玉飛