１９４５年４月生，吉林公主嶺人。１９６６年１月加入中國共産黨，１９６６年５月參加工作。研究生。 １９６６年５月在吉林省公主嶺市工作，歷任大嶺公社團委書記、公社副主任、雙榆樹公社副主任、公社黨委書記。１９７５年後任吉林省四平地區團委書記。１９７８年後, 歷任共青團中央組織部副處長、副部長、部長。１９８４年至１９８６年在中央黨校培訓部學習。１９８６年後任共青團中央辦公廳主任、共青團十屆中央委員會委員，共青團十一屆、十二屆中央委員會常委。１９８８年後任民政部基層政權建設司司長。１９９３年後，任民政部直屬機關黨委副書記、人事教育司司長。１９９５年１月任民政部黨組成員、直屬機關黨委副書記、人事教育司司長。１９９６年９月任中共四川省重慶市委常委、市委組織部部長。１９９７年６月任中共重慶市第一屆市委常委。１９９８年中共中央批准為中共重慶市委副書記。２００１年７月免去中共重慶市委常委、副書記職務。２００１年７月任民政部副部長。２００３年３月在第十屆全國人民代表大會第一次會議上被任命為民政部部長。２００８年３月在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上被任命為民政部部長 。 是第十七屆中央委員。
部黨組書記、部長：李學舉 部黨組副書記、副部長：李立國 黨組成員、副部長：羅平飛 部黨組成員、副部長：姜力 部黨組成員、副部長：竇玉沛 部黨組成員、紀檢組長：劉光和 部黨組成員、全國老齡辦常務副主任、中國老齡協會會長：李本公
6月14日，民政部、財政部、住房和城鄉建設部下發通知，要求進一步做好汶川地震災區救災款物使用管理。 通知要求，各級財政部門要積極會同有關部門，認真分析資金滯留的原因，有針對性地採取措施，及時審核各項救災資金，儘快將資金撥付出去。
