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惠普、宏基、華碩、富士康等知名企業紛至沓來,使重慶一夜之間成為了輻射全球的IT重鎮。多年以來重慶本土企業一直是該市的納稅主力,但隨著外來企業,在多種政策優惠與配套服務的吸引下,紛紛登陸重慶。從本土的服務業、製造業再到以外資為主的微電子高科技産業,重慶正在通過承接引進的方式經歷一次産業的轉型。而這給重慶帶來的直接利益是,僅2010年惠普一家就給重慶直接貢獻了27億元的稅收。重慶開放的實踐看上去是沿海地區加工貿易轉移到內陸的一種形式。而實際上重慶的這種加工貿易不再是零部件、産品兩頭在外的模式,而是零部件和生産配套一頭在內、産品一頭在外的加工貿易模式。正是這個創新,讓惠普、宏碁、華碩、富士康等眾多外來企業落戶重慶,而同時也吸引了一大批圍繞這些外來企業的零部件商,在此之前為解決這些企業在內陸的物流問題,政府打通了渝新歐鐵路大通道,建立了一座新的歐亞大陸橋,打通重慶對歐洲的物流通道,為助力重慶的內陸開放創造條件。那麼,重慶該傾力打造IT業嗎?重慶的這種實踐能否為西部發展所複製及推廣呢?
2011年12月下旬,央視財經頻道《對手》欄目在山城重慶擺開龍門陣,研究學者、企業家、媒體觀察團等各路人馬紛紛亮劍,圍繞著“重慶如何成為中國內陸開放的高地?”這一問題,為重慶未來的發展出謀劃策,上演了一場難分伯仲的舌戰。在重慶,央視《對手》欄目組在長江、嘉陵江交匯處的重慶大劇院大劇場進行辯論,辯論雙方分別為北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷、財經評論員王福重、中國城市發展戰略研究會副會長易鵬組成的藍方嘉賓;重慶大學副校長孟衛東教授、金山科技董事長(重慶市私營企業協會會長)王金山、重慶行政學院教授蘇偉組成的紅方嘉賓。他們就“重慶該傾力打造IT業嗎?”、“重慶實踐能否在西部城市大力推廣?”進行激辯,辯論過程中10家重量級媒體、近百位重慶各界企業代表也都表達了自己的觀點並提出一些問題,該節目將於12月30日週五晚上21:55在央視二套財經頻道播出。
嘉賓精彩觀點:
辯題一:重慶該傾力打造IT業嗎?
把IT業傾力打造為重慶的第一支柱産業,需要進一步觀察它的各種積極因素和消極後果,以惠普破土動工為起點,IT産業的重慶剛剛經過一年的時間,現在下結論還為時過早。中央已經改變了整個國家的出口政策,把出口政策改變為進出口並重,並且開展以進口為主多種交易會,這樣表明重慶過渡的傾力打造IT業我認為目前需要進一步關注。
——北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷
重慶傾力打造IT業是産業轉型升級的必由之路,是打造內陸高地的必然選擇。重慶通過加工整機生産,帶來了技術含量更高的元器件、零部件的配套、生産,更加重要的是發展了離岸結算,重慶不是一種沿海的加工模式在內陸的簡單複製,而是在産業鏈的延伸,更高端的發展。
——重慶大學副校長孟衛東
政府的資源是有限的,很難做到公平兼顧。外來企業在重慶安家,實際看重的是重慶給予的超國民待遇,而不是市場的選擇,它們進入引發一種競爭的不公平,改變了本土生態,導致本土企業營養不良。本土企業、本土品牌才是重慶的未來,外企只是過客而已,一心只想跟外企打工,最終將使重慶沒落。
——財經評論員王福重
國外企業的進入能帶來很好的管理經驗,加強本土企業的國際化。産業集聚、人才集聚效應,形成了良好的企業生態環境,促進服務業的發展。特別是高端服務業、技術服務業。外資涌入本身就是一種市場行為,外來企業會助長重慶的市場力量。
——金山科技董事長(重慶市私營企業協會會長)王金山
辯題二:重慶實踐能否在西部城市大力推廣?
西部各地實際情況皆不相同,重慶經驗非常特殊,可以借鑒,但不能照搬。重慶經濟的發展得益於重慶西南門戶的重要地位,重工業基礎好,不是所有西部城市都有這麼好的條件。另外,重慶實踐從本質來説還是一種加工貿易為主的模式。這種模式並不先進,甚至逐漸從沿海地區退出了,有很多的弊端,西部走被沿海淘汰的老路本身並不可取。
——中國城市發展戰略研究會副會長易鵬
重慶的開放實踐是社會主義市場經濟的創新實踐,具有推廣價值。特別是“一頭在外”的産業轉型模式值得廣大中西部地區城市學習和借鑒。重慶的發展是強政府、強市場(建立七大要素市場)、強社會的有機運行。另外重慶的創新還在深化和繼續,未來的熱點還有雲計算和雲端服務。
——重慶行政學院教授蘇偉
重慶“一頭在外、一頭在內”新的加工貿易形式具有特殊性,並不是所有西部內陸城市都可以效倣並推廣。西部每個省都有不同的特點,五個少數民族地區要解決的首先是共同富裕的問題,其他四個按照民族區域自治的地方還有很多貧困縣,這些都有自己獨特的地理條件。重慶今天的發展最大取決於重慶的地緣優勢,乃至長江水道等一系列綜合優勢,重慶只能屬於重慶。
——北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷
重慶“一頭在外”的産業轉型模式已經被成都、西安、包括溫州等城市效倣並已在部分實踐。雖然重慶知名度不如西安,教育不如成都、科技以軍工為主,資源比許多西部城市差,但是近年來發展速度第一,恰恰説明重慶實踐不僅可行,而且有效。重慶模式背後思維創新,才是真正可以借鑒的一些地方。其它西部內陸城市可以利用本地的資源,借鑒重慶的創新模式,形成一種比較超前、更高的思維,劣勢變優勢。
——重慶大學副校長、教授孟衛東
重慶的模式我認為是思維創新,其它城市更多的是需要通過思維創新方式來借鑒及推廣。思維方式是決定這是否能夠推廣的關鍵因素,重慶的實踐已經證明。雖然重慶是自主發展的模式,但是所有的投資行為都是市場行為,只要是市場行為,那麼西部這種創新是可以複製的。
——金山科技董事長(重慶市私營企業協會會長)王金山
重慶實踐在很大程度上,取決於當地的交通優勢,其它西部地區並沒有很好的基礎條件。另外雲端服務就是一個概念,通往歐陸的鐵路細節不明,還有待商榷。
——財經評論員王福重