美英提出伊修正案 鮑威爾稱採納了中國建議

央視國際 (2004年06月03日 15:40)

　　中國日報網站消息：6月1日，美英兩國向聯合國安理會提交了有關伊拉克權力移交問題的修正案，採納了中國提出的部分建議，同意6月30日以後，伊拉克新的臨時政府將自行掌管伊拉克軍隊和警察，並宣佈駐伊部隊最早于2006年1月前撤離伊拉克。

　　

***美英提出修正案 鮑威爾稱採納了中國建議

　　美英兩國在5月24日向安理會曾提交了有關伊權力移交的決議草案，明確規定駐伊聯軍當局6月30日向伊拉克臨時政府移交權力，但要求多國部隊繼續駐留伊拉克，且沒有提出明確撤離時間表，也沒有明確説明伊拉克臨時政府是否有權控制伊拉克軍隊。

　　5月26日，中國就聯合國伊拉克問題新決議草案提出非正式文件，指出美英應在6月30日結束對伊拉克軍事佔領，全面恢復伊拉克主權。該文件認為，最遲于2005年1月底在伊舉行選舉，建立新政府。文件説，伊政治過渡進程方案應確保伊拉克人民的廣泛參與，有關方案要首先得到伊拉克人民的支持。

　　對此，據鳳凰衛視報道説，美國國務院發言人鮑徹6月1日説，國務卿鮑威爾上週末打電話給中國外交部長李肇星，表示美國採納了中國的建議。鮑徹説，中國在初期討論時提出一些疑問，這次的修正案會更全面地響應他們提出的意見。

　　***伊臨時政府有權管轄伊安全部隊

　　在伊拉克臨時政府權限方面，中國主張，伊臨時政府要在政治、經濟、安全、司法和外交等領域擁有全部主權，包括掌管和支配本國全部的自然和經濟資源，簽署經濟合作協議和合同等。 對此，美英在修正案中表示，伊拉克臨時政府將擁有“全部主權”，伊拉克安全部隊將在伊臨時政府的管轄下展開行動，並將最終承擔起維護伊拉克安全與穩定的責任。

　　美英在修正案中重申，伊拉克人民有權自由決定他們的政治前途、控制他們的自然資源和協調國際援助。根據修正案，在負責監督伊拉克發展基金使用情況的國際諮詢和監督委員會中，將增加一名來自伊拉克的成員。

　　***美英最早將在2006年1月從伊撤軍

　　在安全方面，中國認為，安理會可以授權6月30日後在伊拉克部署多國部隊，但是在2005年1月伊拉克舉行大選，選出過渡政府後，美國和英國就應該從伊拉克撤軍。對此，美英在修正案中表示，美國領導的聯軍的任期將在伊拉克政治進程完成以後，也就是伊拉克制定出一部新憲法後結束，預計這一進程將在2005年底才能完成。換句話説，美國和英國最早將在2006年1月從伊拉克撤軍。

　　美英在修正案中宣稱，聯軍和伊臨時政府之間是“夥伴關係”，如果明年1月前選舉産生的伊過渡政府提出要求，安理會也可提前考慮終止其任期。

　　鮑威爾1日指出，伊拉克臨時政府成立後，美國移交政權的下一步，就是促使聯合國安理會儘快通過有關伊拉克問題的決議。國務院官員指出，中國這次在安理會中，對伊拉克新決議展現出前所未有的積極主動，而美國也將與中方保持密切諮商，希望在最後能夠得到中國的支持。

　　但是，有分析人士批評修正案雖然對美英軍隊駐伊時間提出了限制，但並未提出聯軍撤出的明確日期，也未提及伊拉克政府是否對聯軍的行動具有否決權。法國國防部長當天就要求美國接受安理會通過伊拉克問題新決議的相關條件，希望伊新政府自7月1日起能和世界上其他主權國家一樣，不僅擁有對伊軍的指揮權，而且對駐伊聯軍開展軍事行動擁有發言權。

責編：常穎