四川新聞網消息：昨日上午，中國社會科學院和國家信息中心聯合舉行新聞發佈會，公佈新的經濟、社會藍皮書。這兩本藍皮書總結了2005年中國經濟社會形勢發展的基本狀況，並對2006年進行了分析和預測。

　　貧富懸殊、金融風險、高失業率仍然是當前中國社會面臨的前三大風險，買房貴、上學貴、看病貴已成為新的民生三大問題。而明年我國GDP增長率預計約為9%。

　　今年中國經濟是近十幾年來最好的，經濟呈現平穩較快增長態勢，國內生産總值在2003~2004年連續兩年分別增長9.5%的基礎上，預計全年增長9.4%。物價平穩，既沒有出現通貨緊縮，也沒有出現通貨膨脹，生産資料價格和房地産價格穩步回落。投資穩中趨降、消費回升、進出口加快增長，就業形勢良好，新增就業突破900萬人，失業率4.2%。糧食生産實現恢復性增長，交通運輸能力提高，煤電油運緊張狀況得到緩解……

　　預計明年GDP增長8.5%～9%。城市化進程加快，市政建設和基礎建設投資需求強勁，市場化趨勢明顯，企業活力增強。2006年WTO過渡期結束，消費結構升級，住房、汽車、教育消費較快。 物價穩定，不會出現通貨緊縮。市場化程度提高、製造業産能過剩、産業工人工資上漲幅度不大，工業消費品價格不會上升，國際石油價格不會像2004~2005年那樣大漲，預計在60美元/桶左右，服務業産品價格會繼續小幅上漲。 　

　　報告１：貧富懸殊危險最大

　　2005年城市居民最關心的社會問題：下崗就業、社會保障、住房、環境保護、醫療改革、經濟發展水平、犯罪與社會治安，前三方面的問題是最重要的。大家認為當前的主要社會風險，排在第一位的還是貧富懸殊，第二位是金融風險，第三位是高失業率。

　　因為中國還沒有個人資産的申報制度，還沒有一個部門能夠全面地掌握全社會的財富在每一個家庭和個人之間的分佈情況。根據調查，可以看到實際上財産的差距比收入的差距要大很多。比如説在房産方面，最高20%和最低20%之間的差距高達60多倍，67.2%以上的金融資産實際掌握在20%富裕者手裏。

　　相關數據

　　1.城鄉人均收入差距有6倍

　　雖然農民人均純收入增長了近6%，但在相當長一段時間內，農民收入增長和城市的增長髮生背離。從改革開放初期，從1980年到1984年，城鄉差距實際上是縮小的。1985年城鄉收入差距為1.86倍，2004年擴大為3.21倍，加上城鎮居民享受著社會保障、各種福利和補貼，每年人均三四千元。加上這一因素，實際的城鄉收入差距應為6倍左右。

　　城鎮勞動者（包括私企、個體、離退休人員）人均社會保障支出為1765元，而農村勞動者僅有14元，城鄉比例高達126：1，這是城鄉差距最大的領域。

　　2.多數鄉鎮負債纍纍

　　現在全國財政相對來説是逐級往上集中，據推算，現在有三分之二鄉鎮負債纍纍，有很多問題不是完全由於基層領導幹部的道德素質。很多地方基層政府失去了它的服務能力，互相墊稅、挖稅，設立各種名目向老百姓收費，為了解決自己財政方面的正常的吃飯問題，這樣就造成了基層幹群的矛盾衝突。土地變更用途成為增長和財政的重要來源，很多地方這方面的衝突比較大。

　　3.城市化在加快

　　改革開放初期不到200個城市，現在全國增加到661個城市，現在處於一個城市化加快期。從1990年到2000年，城市化年均提高1個百分點，近五年來城市化水平每年提高1.4個百分點。

　　但居委會從1992年開始的10萬多個減少到7.7多萬個。

　　報告２：傳統家庭瓦解小學將變養老院

　　孩子減少，老人增加，很多小學現在都在考慮是否改成養老院。全國人口的凈增長從上世紀80年代年均1600萬，減少到年均700萬。新生嬰兒減少的速度比過去預期的要快得多，去年一年減少小學大概在3萬所以上。

　　目前家庭小型化的趨勢非常明顯，無論城鄉都主要是三口之家，傳統的大家庭在迅速減少，兩口之家卻在迅速增加。過去家庭是正金字塔形式，上面爺爺、奶奶，有三四個孩子，每個孩子再生三四個孩子，有一個龐大的底座來支撐家庭少數人口的養老撫養。現在家庭在一代之內正在倒過來，而且再經過一代的時候完全倒過來，下面一對獨生子女，上面四個爸爸媽媽，再上面就是爺爺奶奶，這樣靠家庭收入來支撐我們的養老體制完全不行，包括在農村建立一種普遍覆蓋的制度都是迫在眉睫。

　　相關數據

　　1.大學擴張潛伏著財務風險

　　據統計和推測，目前中國公辦高校向銀行貸款大致為1500億～2000億元，有的高校貸款已高達10億～20億元。大量的高校圈地貸款埋下潛在風險，並且可能引發社會問題。高校貸款一旦引發金融風險，將會帶來比國有企業破産更大的衝擊。

　　2.就業形勢嚴峻

　　全年新增就業960萬人，城鎮失業率控制在4.2%之下。過去大家注重失業問題主要是下崗職工，我們的40歲、50歲人員經過這些年來過渡，逐步進入退休年齡。

　　就業在總體上供大於求的情況下，出現了明顯的結構性短缺。本來以為民工荒是短暫的、過渡性的情況，但是這個情況進一步擴大到整個北方地區。此外還有技術性短缺、年齡性的短缺。大學生就業難的情況越來越突出，隨著競爭的加劇，大學生就業預期會逐步地降低。

　　報告３：出現新“三貴”

　　買房貴、上學貴、看病貴已成為新的民生三大問題。今年在糧食價格大幅度回落的情況下，居住價格仍然上漲5.6%。在上海房價出現大幅度回落的情況下，全國的居住價格仍然上漲5.6%，遠遠高於平均通貨膨脹率。家庭教育支出的平均增長是家庭收入的平均增長的幾倍。

　　大眾對醫療和教育領域變成一種盈利企業的做法，表示強烈的不滿，這种家庭教育和醫療支出過快，完全打亂了正常的家庭消費結構。由於遠期支出的不一定，百姓都通過儲蓄來規避社會風險。在農村當中，疾病和教育正在成為一個新的貧困誘因。

　　相關數據

　　1.六成以上的人無醫療保險

　　全國有６５.７%的人沒有任何形式的醫療保險，大約四分之一的受訪者因為無力支付醫療費用而放棄醫療。

　　醫療資源的市場化配置自然導致農村醫療機構服務量的下降，而服務量的下降又導致能力的下降，兩者形成惡性循環，使中國醫療體制進一步改革面臨挑戰。同時，醫療服務體系在市場化的道路上快速前行，使醫療費用快速增長。

　　2.安全事故後果嚴重

　　2005年1月1日至8月21日，全國煤礦發生特大事故33起，死亡951人，比上年同期上升43.5%和134.2%。

　　3.社會心態出現群體差異

　　現在社會階層之間的分化，地域之間巨大的差別，以及年齡段之間的巨大差異，造成在經濟高速增長過程當中，人們心態的變化出現了群體性的、階段性的差異。主觀的心態和客觀的形勢也出現了不一致的情況。

責編：馬芳