周小川:QFII跟國有股減持無關 創業板會出臺

央視國際 (2002年11月22日 17:24)

　　《證券時報》消息：

　　●推出QDII和CDR沒有時間表

　　●允許外國投資者購買國內上市公司法人股的政策，目的完全是鼓勵上市公司兼併重組，跟國有股減持一點關係都沒有

　　●開設創業板的方向和決策並沒有改變，創業板還是會出臺的

　　●推出QFII關鍵是建立一種機制，其進展主要看投資者的反應

　　●外資公司申請在國內證券市場上市，政策方面沒有障礙

　　中國證監會主席周小川今天在此間就市場關心的熱點問題回答了中外記者的提問。他表示，開設創業板的方向和決策並沒有改變，創業板還是會出臺的；對於推出合格境內機構投資者（QDII）和中國存托憑證（CDR），管理層並未設定時間表；而不久前出臺的允許外國投資者購買國內上市公司法人股的政策，目的完全是鼓勵上市公司兼併重組，跟國有股減持一點關係都沒有。

　　在今天的記者招待會上，有記者問，中國的創業板市場遲遲沒有出臺，到底還有沒有戲？周小川對此回答説，開設創業板的方向和決策並沒有改變，創業板還是會出臺的。這一點很清楚。開設創業板市場的決定早在1999年全國科技大會上就已用國家正式文件的形式確定下來了。創業板推出的時間有所拖長，主要是因為這是一個新生事物，國際上也沒有經驗，加上2000年春夏間海外一些市場網絡股泡沫崩潰，因此在內地開設創業板，有些地方還需要證監會、交易所、證券業界以及經濟學界來共同研究。

　　關於QDII和CDR的推出時間，周小川坦陳，管理層並沒有設定時間表。他説，中國是大國，一般一個政策從研究、溝通、討論到取得共識、乃至最後出臺，需要的時間比較長。比如合格境外機構投資者（QFII）早在1998年就開始研究，但只是到了最近才正式實施。他認為，目前關於QDII和CDR的研究還不夠成熟，正式推出則要取決於研究的進展。

　　有記者問，推出QFII到底能吸收到多少境外資金？周小川回答説，推出QFII目前屬於試點性質，在開始階段並不以追求資金量大小為目標；關鍵是建立一種機制，看這種機制運作是否順利。試點取得成功以後步子會邁得更大。QFII的進展主要看投資者對市場的反應，是投資者和市場相互作用的過程，而不是一件管理層可以事先鎖定目標的事情。他又介紹説，目前確有不少境外機構投資者正在積極準備申請QFII，並已向中國證監會遞交了一些初步材料。

　　關於社保基金，周小川説，社保基金選擇哪些基金管理公司、把多大的一塊資産交給它們去運用、怎麼運用等等，主要是由社保基金自己來做決定。中國證監會對此基本不作規定。

　　關於企業債券市場，周小川説，中國證監會大力推動國內債券市場的發展；特別是企業債發展較慢，應該加速。不過，發展企業債券是一個漸進的過程，且企業債券的審批也不在證監會。證監會主要推動企業債交易市場發展。

　　周小川説，外資公司申請在國內證券市場上市，政策方面沒有障礙。如為外商獨資企業，須先進行股份制改造，再經過一年的輔導期，建立規範的公司治理結構，方可提出上市申請。據他介紹，目前中國的上市公司中合資企業將近200家。

　　周小川在回答本報記者提問時談到了證券市場監管這些年來取得的進展。他説，管理層努力提高了上市公司信息披露標準和質量；推動了上市公司改善法人治理結構；加強了對仲介機構的監管；查處了若干虛假披露、操縱市場、內幕交易的案件；市場行為更加規範。不過，他也承認，加強證券市場監管需要一個過程，不可能一蹴而就。

　　周小川還就在香港上市的歐亞農業出現會計造假問題、中國證監會和國際同業合作、境外投資者的市場準入等問題回答了記者的提問。

　　又訊 中國證監會主席周小川今天上午在第十六屆世界會計師大會專題研討會上，以“互聯網時代和證券市場監管”為題，用英文發表了演講。

　　他説，互聯網的發展為提高上市公司信息披露質量、加強公司治理提供了新的機遇。不過，利用互聯網發佈虛假信息，誤導投資者，操縱市場的行為也時有出現。對此，應該加強執法，加強對網上信息的監管。

　　據介紹，目前中國已有33家獲准開展網上證券交易的機構，有500萬投資者開設了網上交易賬戶。（週一 王令）

責編：楊潔