新華社泰州４月２６日電（記者 朱旭東）衛生部副部長陳嘯宏２６日在博鰲亞洲論壇國際醫藥産業大會上表示，我國居民的健康水平目前已達到發展中國家的較高水平，但目前也面臨著一些尖銳的矛盾和嚴峻的挑戰。

　　陳嘯宏認為，導致看病難和看病貴的因素主要有以下六個方面：

　　一是農村和社區衛生服務還比較薄弱，城鄉之間、區域之間的服務條件和水平差距較大，衛生事業發展不夠全面、協調；

　　二是公共衛生體系不夠健全，疾病預防控制體系和應對突發事件的處置能力不強，一些重大疾病仍在嚴重威脅人民群眾身體健康；

　　三是公立醫療機構缺乏穩定的財政經費保障，運行機制不符合公益性事業性質，醫藥費用持續攀升，超出人民群眾可承受能力；

　　四是衛生機構隸屬關係複雜、條塊分割，屬地化全行業監管難以落實，醫療衛生監管還相當薄弱；

　　五是醫療保險制度覆蓋面小，發展還不平衡，對患者實施風險保護的作用還比較有限；

　　六是適應社會主義市場經濟體制的醫藥生産和流通格局還不完善，監管任務還相當繁重。

　　陳嘯宏表示，中國今後５年的發展，將注重兼顧各個社會群體的切身利益，注重提高人民群眾的健康水平和生活質量。五年內國家財政將投入２００多億元，對鄉鎮衛生院和部分縣醫院房屋和設備進行改造。今年把新型農村合作醫療制度試點範圍擴大到全國４０％的縣，中央和地方財政對參加合作醫療農民的補助標準由２０元提高到４０元，中央財政為此將增加支出４２億元。到２００８年，要在全國農村基本建立新型合作醫療制度和醫療救助制度。要通過調整城市醫療衛生資源、加大政府投入、加強人才培養、完善服務功能、推進機制創新等措施，加快構建以社區為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。

責編：王麗華