2002年美國的人權紀錄全文（三）

央視國際 (2003年04月03日 14:41)

　　新華網消息：

　　美國市長會議發表的一份報告顯示，２００２年在包括華盛頓、波士頓、洛杉磯、芝加哥等在內的美國２５個主要城市，要求緊急食品救助的人數平均增加了１９％，要求緊急住所救助的人數在１８個城市中平均增加了１９％，這是過去十年中增加最多的一年，而且，所有被調查的２５個城市都預計２００３年饑餓和無家可歸者人數還會增加。波士頓市市長、美國市長會議主席托馬斯.M.梅尼諾評論説，“世界上最富有和最強大的國家必須找到一種辦法來滿足其所有居民的基本需要。”美聯社２００２年１１月３日的報道説，洛杉磯市２００２年有７７.７萬人生活在饑餓邊緣，佔總人口的３３％。到２００２年７月，紐約的無家可歸者比４年前上升了６６％。（注１９）２００２年，僅洛杉磯郡就有８４，０００名無家可歸者，每晚約９，０００至１５，０００流浪者，４３％無棲身之所，只能流落街頭。據美國有關組織統計，目前美國無家可歸問題的嚴重程度，已經接近“二戰”結束時的水平。最易受貧困和饑餓打擊的群體包括懷孕婦女、老人、無身份證居民和單親家庭等。美國市長會議公佈的報告顯示，要求食品緊急救助的人中，４８％的人是有孩子的家庭成員，要求食品救助的成年人中，３８％的人是有工作的。在無家可歸者中，３９％的是有孩子的家庭，２２％的人是有工作的，７３％的無家可歸者家庭是單親家庭。

　　五、婦女兒童狀況令人擔憂

　　歧視婦女的現象在美國普遍存在。據《今日美國報》２００３年１月６日報道，婦女在國會議員中僅佔１４％。據羅格斯大學報告，美國三分之一以上的企業歧視少數族裔，２０萬企業中，有四分之一歧視婦女。在醫院、商店、餐館、酒吧等行業，非洲裔、拉美裔和亞裔婦女受到傷害的人數佔總數的７０％。

　　美國婦女常常是犯罪和暴力的犧牲品。哈佛大學公共健康學院２００２年４月１７日發表的一篇報告説，美國婦女最容易遭到謀殺，被謀殺的可能性高出其他西方國家５倍；世界最發達的西方國家每１０名被殺害的婦女中，有７人來自美國。西方發達國家每年有６，３００名婦女因各種原因遭殺害，其中有４，４００人來自美國，而這些人約有一半死於槍殺。

　　美國婦女遭性侵害現象嚴重。２００２年，多起神職人員對婦女進行性侵害的事件曝光。據報道，過去５年來，在美國的亞利桑那、科羅拉多、密歇根、新澤西、新墨西哥、得克薩斯、威斯康星等地，多起與信仰療法有關的性犯罪案件得到公開，一些巫醫借“信仰療法”強暴婦女。警察和檢察官認為，洛杉磯和其他地方有成百上千名婦女在尋求宗教療法時遭到性虐待。（注２０）法新社報道説，美國大學研究人員在１９９６年進行的、現在仍屬保密的一項調查研究表明，美國大約４０％的天主教修女（大約３.５萬人）在童年時代或者在修道院生活期間遭受過性侵犯。（注２１）

　　美國兒童常常是家庭暴力的對象和社會犯罪的犧牲品，是父母離異的受害者和遺棄對象。據哈佛大學研究人員２００２年公佈的一項研究成果，在美國槍支持有率較高的州和地區，兒童被害、自殺或意外死亡的可能性較大。１９８８年至１９９７年間，美國５０個州共有６，８１７名５歲至１４歲的兒童死於槍支下。（注２２）少女失蹤和兒童綁架案屢屢發生。據統計，美國每年有超過５.８萬個兒童被非家庭成員綁架，其中４０％最後慘遭殺害。另有２０萬個兒童被家庭成員綁架，多數是為爭奪監護權。（注２３）２００２年美國爆發出一系列天主教神職人員對兒童進行性侵害的醜聞。美國《新聞週刊》２００２年３月的一期文章報道，據估計，在１９８６年至１９９６年的１０年裏，美國教會用於支付被性侵害兒童的訴訟賠償金高達１０億美元；在過去的４０年中，有８０名神父因涉嫌對兒童性侵害受到指控，其中一位神父被控對１００多名兒童進行過性侵害。（注２４）《太陽報》２００２年４月２９日報道，美國有４６，０００名神父，在過去的１８年中至少有１，５００人曾經受到指控。（注２５）據《基督教科學箴言報》報道，美國神職人員性犯罪對象大多數是兒童，從１９８５年起，有７０多名神職人員和牧師因對兒童進行性騷擾被送進了監獄。（注２６）

　　兒童在生活、醫療、教育等方面存在嚴重困難，許多人得不到父母關愛。據加州公共政策研究所２００２年１１月的報告，加州５歲以下的兒童，２０％生活在貧困之中，高於全國１５％的水平。據《紐約時報》７月報道，越來越多的美國兒童在沒有父母的家庭長大，這一比例由過去的７.５％上升到目前的１６.１％。

　　２００２年世界婦女與兒童難民委員會公佈的報告指出，每年被美國移民局拘押的非法入境兒童近５，０００人。他們平均年齡１５歲，最小的只有１歲半。大多數被關押的孩子除非法入境外，並無其他犯罪記錄。但３０％以上的孩子通常與少年犯關押在一起，被帶上手銬，穿上囚服，送入大牢或拘禁在安全條件極差的倉庫裏。

　　六、種族歧視根深蒂固

　　種族歧視在美國根深蒂固。參議院多數黨領袖洛特從政期間曾多次發表支持種族分離主義的言論，還百般阻撓國會通過把黑人民權領袖馬丁路德金生日定為國家節日的決議。２００２年１２月５日，他在參加１９４８年以支持種族分離主義主張競選總統的南卡州參議員瑟蒙德的百歲生日聚會時説，如果瑟蒙德先生當年贏得大選，美國今天就不會有那麼多麻煩。此話一齣，引起國會黑人權益團體強烈不滿，最後，洛特在輿論的壓力下不得不辭去參議院多數黨領袖職務。（注２７）美國自１８６２年至１９６５年的一百多年中一直施行限制亞裔移民法，禁止亞裔與白人通婚。許多州在２０世紀４０－６０年代廢止了該法，但目前在新墨西哥州和佛羅裏達州仍然有效。

　　司法領域的種族歧視極為嚴重。根據美國司法政策學會的調查結果，黑人僅佔美國總人口的１２.９％，但黑人囚犯卻佔美國囚犯總數的４６％，大約每５個黑人中就有一個在人生某個時期坐過牢。黑人每年被關進監獄的人數比能進高等學府的人數還多。２０００年被監禁的黑人約有８０萬，而登記入大學的僅６０萬。自１９８０年以來，新增加的在押犯中，非洲裔和拉美裔人等少數族裔達７０％。《太陽報》２００３年１月８日報道説，殺白人者比殺非白人者更容易被處死刑，殺白人的黑人被判死刑的可能性最大。據調查，殺白人者被指控死刑謀殺的可能性是殺黑人的１.６倍。黑人殺白人被判死刑的可能性是白人殺白人的２.５倍，是黑人殺黑人的３.５倍。馬裏蘭的大多數被謀殺者是黑人，但是，在馬裏蘭死囚牢房等候處決的１２個男子中，有８個是黑人，且全被判謀殺白人罪。

　　少數民族是最貧困的美國人群之一。美聯儲２００３年１月２２日報告説，美國白人與其他少數族裔的財富差距１９９８年至２００１年間拉大了２１％。２００２年美國人口統計局在其收入與貧困年度報告中稱，２００１年美國貧困人口占總人口的１１.７％，而黑人貧困人口比例高達２２.７％，西裔為２１.４％，比一般族裔高近一倍。

　　黑人、拉丁裔等少數族裔在購房貸款方面遭受歧視，他們要比白人支付更高的利息。在首都華盛頓地區，收入超過平均數的家庭貸款購房，３２％的黑人要支付高利率，而白人只佔１１％；收入略低於平均數的家庭貸款購房，５６％的黑人支付高利率，而白人只佔２５％。

　　少數民族在受教育方面得不到公正待遇。公立學校種族分離現象比幾十年前更加嚴重。在全美１８５個學區，只有４個學區黑白指數（黑人學生數佔白人學生數的比例）在１９８６年至２０００年有所上升，其他沒有好轉。２４個種族分離最嚴重的學區是在得州和佐治亞州。《基督教科學箴言報》２００３年１月２１日報道説，２００１年，在佐治亞州黑人佔多數的小學中，３２％的白人教師離職。得州、加州和北卡羅來納州也如此。大量課程只好由沒有學歷和教師證書的代課教師任教，黑人失去了獲得與白人同等的良好教育機會。在加州小學三年級學生中，７０％白人孩子能達到國家規定的教育標準，而黑人為３７％，拉丁裔為２７％。少數族裔被大學錄取的比例在下降。

　　２００２年哈佛大學一份報告指出，對不同種族和階級的病人區分對待是美國醫療界歷來的傳統，黑人自從非洲來到美國以後得到的醫療待遇一直比白人低。黑人患心臟病、糖尿病、中風、艾滋病和某些癌症的人數高得不成比例。黑人癌症死亡率比白人高３５％，黑人婦女、兒童患艾滋病的比例比白人高７５％，黑人兒童哮喘、青少年糖尿病患者的比例也比白人高出很多。黑人的壽命比白人短７年。（注２８）

　　“９１１”後，美國種族歧視有增無減。美行政當局加強了對新移民的限制，辦理移民核準入境的速度大為減慢，並嚴厲規定如果新移民不向移民局辦理住址登記，將被處以徒刑和罰金，並可能被驅逐出境。２００２年８月，聯邦調查局特工以檢查機場安全為名，逮捕了大批移民身份的機場工人，其中多數是拉丁裔。

　　（未完待續）

責編：任今航