美國是文化産業大國，近幾年，其文化産業經營總額可達幾千億美元，其中電影、電視等音像製品營業額佔大頭；其視聽産品出口額名列出口項目前茅，僅次於航空業和食品業；從事文化藝術及其相關産業的人員達1700多萬人。紐約市每年就有約上百億美元的資金在文化産業中流通，它所産生的經濟效益僅次於華爾街。
美國的文化産業之所以發展得很快，首先得益於政府為文化産業的發展提供了良好的外部環境。一是給政策，在遵循文化産業自身發展規律、考慮文化産業特點的基礎上，給予放開、優惠的扶植政策。鼓勵多元投資機制和多种經營方式，鼓勵非文化企業和境外資金投入文化産業。據統計，僅紐約市就有500多傢俬人所有的藝術團體，他們同公立的藝術團體享有同等的待遇。二是加大對文化産業的投入，這種投入面向所有符合政策導向的團體。1999年紐約市政府為500個藝術團體撥款1400萬元，資助它們為社會提供公共服務。
好的效益離不開科學的管理機制和現代化的管理手段。美國的文化産業這些年發展迅猛與它的管理有方是分不開的。在美國，政府的職責是使每個地區都有文化生活，用於資助文化事業的經費由政府核定，議會審查批准。同時要保證這些活動符合法律的規定，凡是背離法律規定的，政府有權給予取締，政府和議會間發生衝突時由法院予以裁決。前不久，在紐約有一個美術展覽將要舉力，展覽的內容是否合法，有關方面在認識上産生了巨大分歧，聯邦法院判決展覽符合法律要求，最後紐約市文化局批准展覽如期舉行並按規定給予了資金支持。這説明美國在對文化市場進行管理時不僅運用經濟的、行政的、行業自律的手段，還非常重視法律的約束。
當然，美國的文化産業也存在畸形發展的態勢。正如布熱津斯基在其《失去控制》一書中指出的那樣：“以好萊塢影片和電視片廠家為代表的商業化大眾媒介，出於商業利益，迎合人們最低級的本能，倡導頌揚自我滿足、自我放縱和貪婪的價值觀念，不斷傳播自我毀滅的社會倫理，其結果造成道德敗壞和文化墮落，使社會日益腐敗。”這種以忽視社會效益為代價換取經濟效益的作法，目前已引起越來越多的美國人的不安。
梁立新
