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挑戰與機遇——入世後的中國青年
作者：中國青年政治學院 陸士楨
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加入世界貿易組織，是中國經濟進一步融入世界經濟的重要步驟，也是中國全面走向世界的重要表現，它必然帶給中國社會全方位的影響，對青少年的成長和發展也將提出相應的課題。WTO：蘊含著中國青年發展的機遇與挑戰，需要我們以科學的態度和實事求是的精神去分析入世對於中國青年未來發展的影響，滿懷信心、精神飽滿地去迎接WTO的到來以及隨之而來的挑戰。
加入WTO，帶給中國青年的發展機遇是勿須置疑的。
第一，入世將極大地促進中國經濟的對外開放，青年人才必將擁有越來越大的施展才華的天地。入世以後，我們可以與世貿組織成員更廣泛深入地進行經貿合作，真正實現中國向世界所有國家和地區的開放，在貨物、服務、資本、技術、人員、知識産權等方面與世界其他國家的交換不斷擴大，相互依存、相互依賴的程度不斷增加，這必然給青年人的發展帶來更多的機會。
經濟的對外開放，將會促進貨物進出口占國內生産總值的比重大幅度上升，外資流入規模不斷擴大，金融界的國際化和自由化程度持續提高。這就使得在國內外市場貿易、金融資本等方面急需大量專業人才，人才流動將打破國界，不同文化背景的人加入一家跨國公司，不僅為企業的發展帶來新的生機，也給脫穎而出的青年人才提供了施展才能的機會；
經濟的對外開放，將加快全國統一大市場的建立，加快中西部地區的開放和發展。這不僅會極大地促進我國全方位對外開放格局的形成和發展，真正增強我國産業的競爭力，而且會給廣大青年，特別是青年工人、農民提供更多的就業機會。隨著中西部地區對外貿易和利用外資的增長，中西部地區青年的觀念、知識、眼界、才能等都會不斷地提高，一大批青年人才會在中西部的發展中迅速成長起來；
經濟的對外開放，將有利於進一步擴大不同領域的開放，在農業方面，將適度開放農産品市場，引進外國農業科技、資金和人力資源，提高農業勞動生産力水平，促進農業現代化，在服務業方面，也將逐步擴大開放程度，提高服務業和服務貿易在質和量方面的水平及佔世界服務貿易的比重，加快服務業現代化的步伐，這勢必在為青年就業提供更多機會的同時，為青年自身知識能力水平的提高提供更多更好的條件和機遇，為青年的迅速成才提供可能。
第二，入世將推動中國以信息技術和網絡技術為主要特徵的新經濟的快速發展，這將極大地調動青年在吸收和應用新知識、新技術上的巨大潛能和創造力，為青年人才的崛起提供廣闊的空間。
在21世紀中國經濟發展的戰略任務中，優化農業結構、加強基礎建設、調整産業結構、建立和完善現代企業制度、實施可持續發展戰略、堅持科教興國等等，都離不開大力發展高新技術産業，培育新的經濟增長點。不論是科技創新，還是企業管理創新，新經濟都將是未來中國高速發展和全球化的重要組成部分。據統計，目前我國高新技術産業産值僅佔工業總産值的不足10%，要到2010年才能達到25%，而就業者的素質是發展高新技術産業和促進新經濟的關鍵；
青年人精力充沛，勇於探索，富有朝氣，敢於創新，是在新經濟發展中最富有潛力的社會群體。青年人對於新生事物具有天然的興趣，掌握新技術具有天生的優勢，相對於社會各階層來説，新經濟發展中的更多機會屬於青年。據有關部門統計，到2010年，30歲以下的青年人將佔世界人口的75%。可以預見，隨著中國的入世，青年必將成為中國經濟發展，特別是新經濟建設的一支最重要力量，而同時中國青年也會在新經濟的發展進程中獲得自身的成長和價值實現。
第三，入世帶動中國經濟的全面發展，將打破原有的行業界限、人才模式，為青年人的就業提供更多的機會，為青年人的全面發展提供了更大的可能。
經濟的持續發展帶來産業結構的變革，這勢必會影響到職業類型及人才市場結構的變化。現階段，大多數就業機會仍然是由傳統産業提供的，這些崗位以體力勞動為主，非技術工種較多，而隨著經濟的全球化，知識含量高的金融、電信、仲介、軟體、傳播等行業逐漸會發展起來，成為社會職業的主流，一些新興的崗位，如“註冊經理”、“品牌經理”、“物流經理”等等也會成為青年人青睞的職業。入世後，人才需求將面臨結構調整，每年都會有數千萬人重新就業，在職在崗的人每一年都需要更新充實自己，職業培訓將大力發展，到處都有機會，但到處都需要新的知識和才能，每一個青年人都有發展的機會和可能。
進一步打開大門的中國，不僅使人才的流動打破了國界，而且大量外資公司對人才本地化的需求激增。外語水平較高就能夠適應外資企業工作的時代已經過去，跨國企業所需要的是既懂外語，又充分認識和了解國際上處理、解決問題的方法，掌握國際市場運作規則的人才；是既具有國際觀念，又了解中國情況的人才。這就為一大批有志氣的青年提供了不斷學習、不斷高標準要求自己的機會和動力。
加入WTO，對於中國青年來説，同樣意味著嚴峻的考驗。
首先是在知識和技能上的差距。隨著中國經濟的進一步開放和産業結構的調整，需要各方面的大量人才。而目前我國現有企業技術更新緩慢，技術工人素質較低。據有關部門統計，我國現有1.2億職工，35歲以下的約8000萬，其中初級工佔80%，中級工佔19%，高級工僅佔1%。中國科協在全國的一項調查顯示，在被調查的國有企業中，下崗科技人員的再就業率19.5%，還不到下崗人員的1/5。和城市青年工人相比，農村青年的綜合文化水平就更低，很難適應農村現代化發展的要求。目前國家正在執行科教興國戰略，大力發展教育，不斷提高全民，特別是青年的文化素質和科技素質，但從總體上説，要在我國現有勞動力素質水平，特別是青年的素質水平的基礎上發展國際化新經濟，我們面臨著非常嚴峻的挑戰，這是對於國家的挑戰，也是對於每一個青年人的挑戰。同時，隨著高新技術的發展，知識的更新速度不斷加快，每年的淘汰率達20%，技術的壽命週期平均只有5年，這對教育提出了很高的要求，也對青年人的終身學習提出了新的要求。
其次是在觀念和意識上的差距。隨著中國加入世界貿易組織以後，中國經濟的運行環境會逐步發生變化，並隨之影響到人們社會生活環境的變化，如何適應新的環境，關係到每一個企業的生存，也影響到每一個人的生活狀態和質量。在觀念和意識上，加入世貿帶給中國人，特別是中國青年的挑戰至少有兩個方面。
一是“規則意識”建設的問題。世貿組織的基本特點之一就是要求所有成員實施統一的規則，嚴格按規則辦事，而目前中國市場秩序混亂的重要原因之一就是規則意識不強，企業對於各種規則的執行帶有很大的隨意性，不論是國際的規則，還是國內的規則，甚至是法令，願意遵守就遵守，不願意遵守就不遵守。這種隨意性也存在於社會生活中，在普通中國青年的意識中，法令的至高無上的位置並未建立起來，即便是對法院的判決，不少人也採取隨意的態度，想執行就執行，不想執行就不去理它。入世後，對規則的強制性遵守是必然要求，整個中國社會都有一個學習世界通用規則的問題，有一個在全民普及規則意識的問題，青年的學習和教育自然成為重點。
二是世貿組織的基本原則對中國公眾在道德和思想意識建設提出的新要求。入世以後，WTO的三大基本原則在抽象的理性層面上必然對中國人的社會意識和公眾道德提出挑戰。各國、各種商品的自由、公平貿易原則不僅挑戰市場運行，而且挑戰社會生活中的權勢、等級、“人治”等觀念及現實；公開性和開放性原則為青年人的成長提供更廣闊的發展空間，也對他們獨立理性地選擇價值目標和持續發展的能力提出了很高的要求；公正性原則表現在商品生産過程中，也表現在人的社會生活中，從物質資源配置上，也從社會意識和理念上，成為物質化市場的一種對應力量，它勢必挑戰社會上的“金錢第一”、“唯利是圖”、“過分現實化”等觀念和傾向，對一代人，主要是青年人的道德建設提出新的要求。
從當代中國青年的實際狀況來看，與中國加入世貿組織後的要求仍有不小的差距。我們可以從幾個調查數字中看，第一，據一項對天津市24個局38萬青年工人技術素質的抽樣調查顯示，佔職工總數42%的青年工人中，大專以上學歷佔16%，中專中技學歷佔17.5%，高中學歷佔18%，文化程度高於任何一代職工，但其技術等級處於初級、學徒和為定級的卻佔70%以上，這一指標不僅遠遠低於發達國家企業高級工佔15---20%，中級工佔60---70%的比例，而且也低於天津市技術工人的等級構成。第二，另一項調查則顯示，青年反映最強烈的是社會“貪污腐化”問題，但在實際生活中卻存在“輕度腐敗”現象，有53.61%的青年人表示，如果行賄能夠解決急需解決的問題，自己“肯定會”（18.82%）和“可能會”（34.79%）行賄，有21.6%的青年人回答“説不清”。第三，一項對京、滬、穗三市1000名大學生樣本的調查表明，當代青年在社會責任意識等方面存在的問題不容忽視，在所列舉的近20項與青年生活有關的因素中，排在最後兩位，最不為大學生所重視的是“幫助社會弱勢群體”和“參與社會公益活動”。由此可以看出，加入WTO，中國青年所需要做的準備還很多，也很艱巨。
加入WTO，每一個青年都需要作出努力。
面對中國加入世貿組織，青年人的挑戰和機遇並存，機會屬於每一個青年人，關鍵在於自己的定位和為此付出的努力。
首先，需要樹立終身學習的觀念。世界經濟的發展不僅使崗位要求不斷變化，人才流動速度加快，而且一個崗位的技術快速更新，對從業人員的技術要求不斷升級，終身學習必然成為新世紀人才發展的基本要求。中國加入WTO，每一個青年人都需要解決終身學習意識、終身學習能力兩方面的問題，前者重點在於不斷調整自己的學習理念，以一個主動的學習者和研究者為目標，為青年人提供學習的動力和自覺性，後者則需要不斷提高自己的信息素養，學會將信息和自己掌握的知識實施組合，並在此基礎上進行創造。終身學習品質是強烈的學習願望、積極的探索精神、獨立的思考能力、有效的自學技能、精益求精一絲不茍和追求高水準成效的科學態度的統一，是知識經濟發展對人才素質的內在要求。
其次，需要努力使自己發展成為複合型人才。世界經濟的一體化對人才的要求日趨深入，就知識結構來説，單一的專業知識已不能適應現實社會，建立合理的知識結構的重點在於對知識實用性、適應性和全面性的拓展。全球化的互聯網絡日趨構建起一個虛擬的平臺，給不同門類、不同領域、不同學科的融合、交匯、滲透提供了廣闊的場地，也給知識、技術的産生和更新提供了更多的機會，有人用“T型結構”來表示新世紀對人才知識結構的要求，“—”代表專業基礎知識必須紮實，隨時把握本專業前沿；“∣”則表示通曉各方面知識，具備將各種知識融會貫通，創造性地解決實際問題的能力。複合性人才的要求決定了青年人終身學習的內容和方向，是青年人面向新世紀自身發展的一種積極的、戰略性應對。
第三，需要全面樹立國際化觀念，從自身做起，提高國際化水平。國際化在今天已不再指那些表面化的、技能化的東西，相對於國際化這一概念而言，運用英語、使用計算機只是皮毛和工具。國際化是一個現代概念，它包含有深刻的內涵，如洞察國際科技發展動態和世界經濟運行走勢，掌握本專業領域國際最新資訊，有能力及時調整自我發展方向以適應國際發展趨勢的能力是國際化的基礎要求；形成國際化、區域化概念，熟悉與專業有關的國際法與國際慣例，懂得國際規則是國際化的一般要求；同時，還必須具備理解、包容不同文化、習俗的胸懷和本領，能夠科學有效地解決國際衝突，在與他人的合作中發展自我的能力等等。國際化是中國加入WTO後的必然結果，從自身做起，全面理解和樹立國際化觀念，是當代中國青年發展的理性選擇，從某種意義上也可以説是每一個青年人自身發展的必要基礎和前提。
第四，需要全面提高當代中國青年的道德素質。實事求是地説，以現代文明和高水準的國際規範標準來對照，當代中國青年在很多方面，大到知識、觀念、規範，小到行為舉止、衣著談吐，都還存在著不小的差距。在道德規範、社會行為上，當代中國青年的一個重要任務是要將道德信條、觀念與自己的社會性實踐統一起來，特別需要在四個方面把意識與行為結合為一體。一是正確認識自己。這包括正確認知自我，合理接納自我，自主而不依附，自信而不自負，自強而不自賤，懂得自己的責任，明白自己的義務，能夠不斷調整自我，使“理想中的自我”與“現實中的自我”、“主觀的自我”與“客觀的自我”、“團體中的自我”和“個性化的自我”等等高度統一起來；二是正確認識處理自我與他人的關係。這主要指能意識到自己與他人的依附關係，在尊重與維護自己的利益的同時尊重他人的利益，誠實守信，了解、尊重不同文化和文化價值，以平等的姿態、公平的心態、互惠的原則處理各種事務，謀求自己與他人，中國與別國的共同發展；三是正確認識處理自我與社會的關係。這實際上説的是社會規則對於社會個體的制約力，説的是作為社會個體的每一個人，需要在一個共同的“遊戲規則”的約束下，既有相互開放、互惠合作，又有積極參與、公平競爭，這裡的一些基本概念，如責任、義務、守則、誠信等等是必不可少，也是當代中國青年，特別是作為獨生子女成長起來的一代青年人必須不斷思考的；四是正確認識處理自我與自然的關係。環境保護是整個人類共同的歷史性課題，它既反映了與WTO精神相一致的全球化、地球村的社會理念，也是入世後的中國發展建設的關鍵問題之一，這不僅包含著如何對待自然資源的問題，更重要的是充分認識理解人類與自然之間的相依共存的辯證關係，在發展的問題上，僅有全球意識還不夠，還要有自然、宇宙觀念，不僅要“以人為本”，還要懂得珍惜自然賦予我們的一切。
中國加入WTO，意味著中國青年在更大範圍內走向世界，對於青年人來説，選擇的機會更多了，要求也就更高了；眼界更開放了，誘惑也就更普遍了；發展的條件更優越了，做人的風險也就更大了。青年人需要積極地做好準備，在知識技能上，在社會規則的接納、認同和自覺遵守上，在價值觀的判斷、甄別和選擇上，在創造意識和可持續發展傾向上，在所有一切方面做好準備。
參考資料：
1、中國青少年研究中心 中國青少年發展基金會 《新狀態：當代城市青年報告》 中國青年出版社1999年4月
2、《入世為我國對外開放提供哪些新動力》 《北京青年報》2001年7月19日
3、吳志華 《新經濟呼喚新青年》 《人民日報》2001年7月19日
4、陸傑華 《大學生要成為“T”型人才》 《中國教育報》2001年7月18日
5、周海濤 《WTO：蘊含多少教育發展的挑戰和機遇》 《人民教育》2001年2期
6、劉國光 《21世紀初的中國經濟增長》 《開放時代》2001年2期
7、汪慧 《加入WTO與中國青年人才的培養》 《青年研究》2001年1期
8、《入世強化規則意識》 《國際金融報》2001年7月13日
責編：詩曼 |
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