憲法：權力與權利的天平  
??《法律講堂》春節特別節目
央視國際 (2005年02月01日 16:36)

　　憲法是國家的根本大法，一切法律、法規都不得與憲法相抵觸。憲法在中國的誕生始於清末。晚清王朝的預備立憲，名為革新，實為保皇。從新中國成立到改革開放，先後有四部憲法出臺。2004年又通過了新的憲法修正案。時代的車輪帶動著憲法的發展，民主與法制同行，權力與權利相伴，面對公共權力與公民權利，憲法該怎樣平衡？

　　主講人：北京大學法學院副教授王磊

　　探源中國憲法：憲法是一個國家的根本大法，一切法律、法規都不得與憲法相抵觸。憲法在中國的誕生始於清末。晚清王朝的預備立憲，名為革新，實為保皇。《欽定憲法大綱》成為鬧劇。而辛亥革命後，社會矛盾不斷加劇，三種不同性質的憲法先後誕生。時代的車輪帶動著憲法的發展，民主與法制同行，權力與權利相伴，面對公共權力與公民權利，憲法該怎樣平衡？

　　播出時間：2月8日 CCTV-12 18：55

　　新中國憲政之路：從新中國成立到改革開放，先後有三部憲法出臺。其中，1954年憲法被賦予很高的評價。然而由於種種原因，從二十世紀後期開始，1954年憲法便被束之高閣，在實際中並未得到很好地實施。此後的1975年憲法誕生於特定的歷史時期，粉碎“四人幫”後，就短暫結束，1978年憲法取而代之。雖然78年憲法取得了一定進步，但是並未完全擺脫1975年憲法的影響。憲法並不代表憲政。儘管中國的憲政道路崎嶇不平，但是依法治國的步伐正在前行。

　　播出時間：2月9日 CCTV-12 18：55

　　誰是至上權威：為了適應改革開放的時代背景，1982年12月4日，經全國人大五屆五次會議通過新的憲法，即1982年憲法。該憲法經過1988年、1993年以及1999年三次修改，無論在體例上，還是在具體的實施上，1982年憲法都是最成功的一部憲法。它繼承和發展了1954年憲法的基本原則，總結了中國社會主義發展的經驗，並吸收了國際經驗，是一部有中國特色、適應中國社會主義現代化建設需要的根本大法。1982年憲法對我國的政治制度有哪些規定？國家機構的設置和職責範圍都包括哪些內容？

　　播出時間：2月10日 CCTV-12 18：55

　　公民的權利：由於對公民權利重要性産生了新的認識，1982年憲法在結構上做出了重大調整。“公民基本權利和義務”的章節被置於“國家機構”之前，地位僅次於“序言”和“總綱”，條款則增加到二十四條。這表明憲法不但要起到重建法治的作用，同時也要起到維護個人尊嚴的作用。公民的基本權利與義務，究竟有何變化？百姓如何行使自己的權利，又應該履行怎樣的義務？

　　播出時間：2月11日 CCTV-12 18：55

　　修憲2004：2004年3月14日，十屆全國人大二次會議通過憲法修正案，對原憲法作了修改。憲法修正案確立“三個代表”的重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位，增加推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展的內容，進一步明確國家對發展非公有制經濟的方針，完善對私有制保護的規定，增加建立健全社會保障制度的規定，作出關於緊急狀態的規定，規定國家主席進行國事活動的職權等。這一些新的內容和變化，充分顯示了國家法制化進程的加快。

　　播出時間：2月12日 CCTV-12 18：55

　　中國憲法中的人權：2004年憲法修正案在十屆人大二次會議上通過。“國家尊重和保障人權”這一條款，被莊嚴地寫入中華人民共和國憲法。至此，“人權”一詞寫入憲法，已經歷百年滄桑。“國家尊重和保障人權”這九個字，初步理順了國家與個人之間的關係：國家的基本職能，就是保障每個公民的權利。而執政黨提出的“執政為民”、“以人為本”的方針，正在將人權的憲法原則落到實處。

　　播出時間：2月13日 CCTV-12 18：55

責編：李雪 　來源：CCTV.com