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《焦點訪談》系列報道三:理財新思路(二)![](https://big5.cctv.com/gate/big5/www.cctv.cn/news/images/typk.jpg) |
09月18日 15:02 |
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(接上)記者:簽個字,再拿到……
高玉艷:把這個具體的這個單據附到報賬匯總單後面,拿著這個,到核算中心去報銷。
過去報帳是會計領導説了算,現在報賬是會計領導説了算,現在報賬是核算中心用制度説了算,這使亂花錢亂支出不再成為可能。
記者:這裡就是運城市實行財政制度改革以來成立的兩個中心,會計核算中心和國庫收付執行中心的營業大廳。
為了從源頭上有效地遏制腐敗,更好地體現會計核算中心的適前適中的監督功能,整個會計核算中心設有8個核算部和2個專櫃,每個核算中心都設有三個會計,審核會計、主管會計和記帳會計。
記者:作為你們核算中心來説,這個報賬程序都有哪些呢?
山西省運城是會計核算中心核算三部主管會計鄧婷婷:首先審核票據。審核這個票據是否合規合理,或者它是否完整,就是內容是否完整,然後審核完了以後交給主管會計,主管會計復審,然後核對他這個月有沒有用款計劃指標,然後交給記賬會計,記賬會計然後打印出支付令,最後到裏面充薪,資金部然後蓋章。蓋章以後,單位的報賬會計來了以後,拿上這個支付令和支票到咱們的代理銀行就可以直接辦理了。
賬由會計中心來報,各單位會計的職責又發生了哪些變化呢?
山西省運城是鄉鎮企業服務中心財務科長任明霞:我們掌握大的收入和支出就行了,明細他們就做了。
實行會計集中統一核算,不僅使過去由於賬務煩瑣,使得資金佔用週期長,財務人員工作強度大的現狀得到了明顯改善,而且使單位領導和財務人員擺脫了過去因為礙於人情面子而左右為難的帳務。
任明霞:原來單位辦,出於面子、人情關係,有時候經受人拿來的票據,無形之中對一些不合理的一些票據就記帳了,在這塊基本上就杜絕了這方面不合理的票據。
記者:如果有他們單位的一把手的簽字呢?
山西省運城市會計核算中心核算三部主管會計鄧婷婷:不行,也是不行。不認簽字,只要你這票據不合規不合理,或者票據內容不完整,都是拒付的。
山西省運城市會計核算中心核算七部審核會計丁波:比方説今年有一張,有一個單位購買一輛汽車,他應該通過政府採購,沒有通過政府採購,我們像這種情況,我們經過主管會計報帳中心負責人簽字以後,加蓋會計中心印章,對其進行拒付,然後同時建議紀檢檢察部門按有關規定追究其責任。
運城市交警隊在實行了財政制度改革之後,不僅卡住了財務支出上的漏洞,同時增加了財政收入。
山西省運城市公安局交警支隊支隊長李維林:在核算中心成立以前,我們一年收入也就是一千三四百萬,通過集中核算以後,我們的財富統一管理以後,我們的收入達到一千八九百五萬。
運城市在實行財政制度改革之初,一些人對此並不十分理解,認為這樣做會不會給各單位的財務人員增填麻煩,會計核算中心的權利大了,會不會形成集中的大腐敗呢?
山西省公安局交警支隊駕駛員教學考試中心會計高玉艷:看著是多了一道手續,實際上對以後來講是更好了,為什麼呢?因為每年像財會,每年像各個部門,監督部門,稅務,稅務是少一點,審計他都要查賬。查賬如果説是問題多的話,這對會計來説也是一件麻煩事。
在監督體系方面,除了在會計核算中心內部各環節上,形成了相互制約的機制外,運城市紀檢委還能通過網絡,對各單位的財務狀況做實時監督。
山西省運城市會計核算中心主任孫建平:這是一個整個的監督網絡,保證了我們不會形成那種集中的腐敗。
記者:財政制度改革以來,所取得的成效有哪些?
中共運城市委常委副市長董洪運:第一是提高了財政資金的使用效益,第二是起到了從源頭上防止和治理腐敗的作用,第三是起到了改善政府形象,密切幹群關係的作用。從具體的數字來看,去年7月份以來,我們節約了各種資金2千多萬元,拒付了各種不合理的開支550萬元,從案件查處的情況來看,今年1到6月份一共查出了各種違反財經紀律的案件是37件,比去年同時下降了52.6%。
這個財會核算中心,不僅將運城市的200多家企事業單位都納入了統一管理,而且它的工作還輻射到縣鄉農村,這不僅使專項資金能夠直達農村,而且改變了過去村一級財務混亂的狀況,加大了資金管理的透明度,上百姓心裏有數。
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責編:范小利 來源:央視國際網絡
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