成都：打黑十年

央視國際 2003年10月17日 09:57

　　曾經有一段時間，成都的涉黑犯罪比較猖獗，這些犯罪團夥，甚至滲透到了交通運輸、娛樂、電腦、農副産品等等許多市場和行業，但是經過持續十年地不斷打擊，尤其是2001年打掉了王勇，葉雛等等涉黑犯罪團夥以後，成都再沒有出現新的社會犯罪，原因是,在這裡已經初步形成了打擊涉黑犯罪的工作體系，善於從不同的案件當中，發現這些犯罪的關聯線索，這在全國都是比較先進的。今天我就要專訪的是，成都市的公安局的刑偵局的朱傑副處長，他被一些人私下稱為是“成都反黑第一人”，現在有些犯罪分子內部懸賞要花50萬要買他的人頭。

　　[訪成都市公安局刑偵局副處長朱傑]

　　主持人：你們認定某個人或者某個團夥，他是涉黑的犯罪分子或者犯罪團夥的時候，你們的依據是什麼？

　　嘉賓朱：我們就是按照最高人民檢察院和最高人民法院、公安部、還有司法部、一個人大通過的文件，主要有四個（條件），構成這四個要件的話，那我們就認定它是涉黑性質（的犯罪）。第一是有保護傘。

　　主持人：政治上的保護？

　　嘉賓朱：就是有保護傘，第二有固定的組織結構，第三用暴力手段，使用暴力手段，第四獲取非法的經濟利益。比如説當時他手下到我們幾家娛樂場所派款（敲詐）或者是看中了一家娛樂場所，調集他的手下去把這個場所砸了自己來經營。

　　主持人：成都的反黑工作從94年開始的，當時的成都的黑惡勢力猖獗到什麼程度？

　　嘉賓朱：應該説當時成都的黑惡勢力還並不見得很猖獗，因為94年就開始了，因為在當時我們省裏的內江（市）94年5月6號、5月8號接連發生了一起爆炸案和一起持槍大白天在醫院裏頭，三名罪犯持槍打死一人的案子，內江的案子發了過後，那麼槍手就全部逃到成都來了，當時省（公安）廳就組織我們成都跟內江就成立了，94年就在5月份就成立了一個專案組，因為他們到成都肯定是受到了一些成都當時比較有勢力的團夥的保護。

　　主持人：這就是早期的黑惡勢力？

　　嘉賓朱：早期的黑惡勢力，那麼在成都我們當時省（公安）廳和我們市（公安）局領導不允許這種情況在我們成都出現，就要求我們成都刑警當時的刑事偵查處，就要開展對這個黑惡勢力的打擊，注意收集信息，建立人口檔案，開展先期的摸排工作。當時 94年我們成都刑事偵查處在一大隊就成立了一個專門的反黑探（案）組。

　　主持人：你是當時這個組的負責人？

　　嘉賓朱：我是當時刑事偵查處一大隊副大隊長，主管反黑（工作）。90年代的末期，那麼在我們成都地區就出現了一個當時喊得比較響的阿西團夥，就是以王勇為首的勞（改）釋（放）在逃人員，勞改在逃人員，服刑在逃人員，那麼在社會上尤其是在成都這個“道”上喊得比較響。一個派款控制我們成都的運輸市場、電腦市場，包括（在）一些娛樂場所收取保護費。

　　主持人：我看到有一個材料説從95年開始這種黑惡勢力已經滲透到像您講的電腦市場、運輸市場、娛樂市場、農副産品市場等等？

　　嘉賓朱：主要是在97（年）、98年顯得比較厲害。

　　主持人：是怎麼樣厲害？

　　嘉賓朱：那麼比如説我們成都的五桂橋客運市場，當時成都到重慶客運市場，這個市場比較大，那麼為了爭奪這個市場拉這個客源，實際上就是當時成都黃牛幫就是客運市場的黃牛幫，那麼這個黃牛幫就是由阿西團夥控制起來的，那麼每個車上一個人哪些車上客（人），哪些車不上客（人）由他們説了算，而且車主也要向他們交一定的費用，

　　那麼是按十塊錢一個人交，還是二十塊錢一個人交由他們説了算。

　　主持人：交多少他們説了算？

　　嘉賓朱：這個經濟利潤是相當大的我們算了一下這個經濟利潤。

　　主持人：有多少？

　　嘉賓朱：應該説算到可以説是成百上千萬，這個利潤就這樣大，當時成都政府也發現了這個情況，那麼就對客運市場進行規範，那麼就實行了在98年五六月份就實行了這個滾動發班（車），他們就不能再控制客源了就不能控制客源了，那麼我們成都市政府進行了整頓，對這個五桂橋（客運）市場，那麼就直接牽涉到這夥人的經濟利潤。在98年的10月12號我們成都市就發生了成都高速公路、成渝高速公路管委會的主任周英傑，在我們營門口立交橋底下吃火鍋的時候，被一夥流氓打成重傷，我們當時分析應該是與這夥（阿西）惡勢力有直接的關係，那麼當時這個事件，這個案子發生了過後，在成都應該説震動比較大，各種新聞媒體連續對周英傑被傷害一案當時報道了將近一週的時間。

　　主持人：當時老百姓對這種黑惡勢力的看法是什麼？

　　嘉賓朱：當時老百姓反響也很大，説怎麼會成都亂到這個程度。就是説連政府的公職人員生命財産、生命安全都得不到保證，因為記者也了解了一些情況，對這個周英傑因為他的身份比較特殊國營企業的會長，針對車站這個（客運）市場前期也進行了報道，所以在成都乃至全國反響很大，最後這個事情捅到公安部，捅到交通部去了，我們成都市把周英傑（被）傷害一案列為當時的掛牌案子，市（公安）局要求由我們刑偵局跟金牛（公安）分局一起聯合偵破，實際在偵破這個案子的過程中，實際上我們很快也反映出來這個案子就是由阿西團夥所為，所以我們在99年這一年加大對阿西團夥及阿西本人的追捕，應該説在99年我們取得了比較大的成效，當時我們把王勇（就是）阿西列為了公安部的部督逃犯，在99年的9月份我們得到可靠信息，先後飛到昆明、重慶，最後9月20號在重慶把王勇成功抓獲了。當時認定王勇這個團夥是黑社會犯罪，當時認定就是黑社會（犯罪），那麼在99年實際上我們抓了阿西（還有）也就是王勇手下的團夥張敏等人，還有吳燕高、劉慶東、楊明秋這些都按照刑法第294條涉黑性質的涉黑團夥進行處理。

　　主持人：成都的反黑隊伍，還有反黑工作實際上是在跟這些黑惡勢力的鬥爭的過程中發展起來的。

　　嘉賓朱：是逐漸發展起來的，我們94年成立了反黑探（案）組，98年成立了，98年我們由刑偵處成立為刑偵局，專門在偵查一處成立了反黑大隊，那麼在去年我們又成立了第三偵查處，主要負責對涉黑案件的偵查。

　　主持人：就是打擊的力度越來越大？

　　嘉賓朱：越來越大。這一兩年特別是這兩年的嚴打整治，整個我們成都的刑事工作都是以打黑為龍頭來開展的對刑事犯罪的鬥爭。

　　主持人：我知道在刑偵局第三偵查處就是您這個處是專門反黑的，它的人員其實只有幾十個人能夠完全管得了打得了全成都的黑惡勢力？

　　嘉賓朱：那麼真正打擊黑社會要靠整個公安力量，關鍵打擊帶有黑社會性質的團夥必須要有一支過得硬的不管紀律作風都過得硬的專業隊伍，業務上都過得硬的專業的打黑隊伍。

　　主持人：就是你們這幾十個人？

　　嘉賓朱：主要靠我們幾十個人，各分局都還有這個力量。我們打擊黑惡勢力的專業隊伍在分局也逐漸逐漸在建立。舉個例子，我們在2001年的年底全國的打黑除惡剛剛開始，我們就得到一條線索就是群眾的舉報，就反映出來，就是公安部部督逃犯王建賓躲藏在我們浦江縣，據説當時還開了一個酒類專門店。

　　主持人：這是個涉黑的犯罪分子？

　　嘉賓朱：是個涉黑犯罪分子，這是我前面説到的那個內江的5.8槍殺案的主要犯罪嫌疑人，王建賓。那麼得到這個情況後

　　我們就與當地浦江縣警方取得了聯絡，我們和浦江（縣）兩家聯合行動，在浦江成功地將王建賓抓獲，那麼這也是我們市縣兩級公安機關密切配合取得的成果，當時應該説抓獲王建賓是在我們成都打黑（工作）剛剛開始取得的第一個比較大的戰果。

　　主持人：在打黑的這個過程當中有一些專業的公安研究人員也跟你們建議，提到要建立一個綜合的打黑機制？

　　嘉賓朱：有些人，我們要主動出擊；那麼對一些（群眾）反映的熱點部位治安複雜場所，一些歌舞廳或者一些市場上成都警方就對各個市場都開展前期調查，如果一旦發現（黑惡勢力）堅決打擊。那麼這幾年對市場上的黑惡勢力打擊應該説取得了顯著的成效，現在可以説在成都的市場上沒有惡勢力出現。

　　主持人：你們的前任負責人説過每一起治安和糾紛，這種案件都不能單單看成是它本身，你們反黑的人要長著一個非常靈敏的鼻子，你們要善於從普通的案件當中發現它涉黑勢力的味道？

　　嘉賓朱：黑惡勢力它很多事情先都是由治安事件、治安糾紛引起的，給人的感覺很多基層的派出所包括一些市場的管委會就把它當成一個普通的治安案件（處理）。

　　主持人：這些治安案件可能是什麼？打架、火並？

　　嘉賓朱：一個打架、一個是鬥毆，看起來跟普通案件（差不多），實際上就是為爭奪市場發生了很多這類型的（案件），又沒有死人，傷又傷得不重，所謂的糾紛案件，就當成治安案件來處分、來調解，這種案子在我們打黑除惡前期調查的時候就發現有這種情況，那麼針對這種情況我們也開展了調查對所謂的市場帶有黑社會性質的惡勢力進行了摸底，進行了排隊過後，也進行了打擊，是把所有這些市場裏發生的治安糾紛案件你們都排查了一遍，清理了一遍、整個成都市

　　按照市（公安）局統一部署全部清理了。

　　主持人：從這些清理當中能夠發現這些普通案件後面的跟黑社會錯綜複雜的關係網？

　　嘉賓朱：能夠發現一些惡勢力團夥，比如説：在一些蔬菜市場、在一些水果市場就發現了這種由多起治安糾紛引起的，後面實際上隱藏著一個控制著水果市場、蔬菜市場的惡勢力，比如説龍泉的我們打掉的這個水果市場的惡勢力團夥，先是幾起當地農民、果農就跟這個所謂的黑惡勢力發生矛盾，有些農民就不願意按照這個價格賣給他們，他們就強行進行收購，那麼就發生了幾起這類型的案子，最後通過我們的龍泉（公安）分局調查發現是由水果幫想控制龍泉這個水果市場而引發，惡勢力團夥已經被我們打掉了。

　　主持人：不過你們也説過打擊這些黑惡勢力也要講究時機，這個時機具體怎麼説呢？

　　嘉賓朱：因為有些黑勢力團夥，比如説反映出來了，那麼你要掌握他的證據你才能打，那麼掌握證據、收集證據就是我們公安機關必須要做的工作，必須要有足夠的證據，在這個基礎上你才能把真正地把這個黑勢力、惡勢力打掉，如果你沒有前期收集證據獲取信息這個過程的話，你就不可能有效地打擊，你抓起來之後最後可能只有放掉，比如説市場上他所謂的收保護費只是反映出來收了保護費，如果你不多找些群眾了解哪些被收過保護費，要把這些材料一起形成了過後，我們才可能真正地打擊，做到有效地打擊犯罪。這兩年成都一共打掉了五個黑社會的犯罪團夥，現在可以説成都沒有了黑社會犯罪，就目前成都的情況來看的話那麼成都目前沒有黑社會性質的團夥和惡勢力團夥存在。

　　主持人：黑社會和惡勢力打掉了，那滋生他們的土壤還在嗎？

　　嘉賓朱：應該説還可能繼續發展起來，因為隨著社會經濟的發展這種惡勢力團夥，我相信可能還是會産生，那麼我們成都公安局的領導説過還有包括我們市委市政府決心很大，如果在成都發現黑惡勢力一經發現，露頭就打，予以堅決地剷除。

　　主持人：就是不讓那些普通的惡勢力發展成黑社會？

　　嘉賓朱：對。

　　結束語：公安部一直在全國各地開展打黑除惡的專項打擊，全國有許多城市都像成都一樣，把打擊黑惡勢力和涉黑犯罪當成了日常工作的重中之重。

　　編導：荊慕瑤 出鏡記者：荊慕瑤

　　播出日期：2003年10月16日23：30 CCTV-12首播

　　嘉賓：朱傑 成都市公安局刑偵局副處長