2004年9月7日《西部新聞》

央視國際 2004年09月09日 17:00

　　黃菊要求 把解決高校貧困家庭學生困難這件大事辦好

　　中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊9月7日在國務院召開的全國高校貧困家庭學生資助工作電視電話會議上強調，要把解決高校貧困家庭學生困難這件大事抓緊辦好。對地方財政狀況確有困難的中西部地區，中央財政將採取獎勵的方式給予適當補助。

　　近年來，隨著我國高等教育規模的擴大和學生總量的快速增長，高校中貧困家庭學生的數量有較大增加。目前全國普通高校近1200萬在校生中，貧困家庭學生約佔20%，人數在240萬左右。各級政府在資助困難學生方面已出臺了一些政策、措施，也取得了明顯成效，但由於有些地方和單位工作不落實，相當一部分學生得不到助學貸款。

　　黃菊指出，黨中央、國務院高度重視解決好高校貧困家庭學生困難的問題。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志多次批示，要求進一步採取措施，切實解決好這個問題。

　　黃菊強調，《國務院辦公廳關於切實解決高校貧困家庭學生困難問題的通知》提出的六項措施，是在總結前一段助學工作經驗基礎上提出來的。各級政府要切實負起責任，同時金融機構、高等學校和廣大師生要同心協力、緊密配合，確保新的助學工作機制有效運行。國家助學貸款的中標銀行要積極行動起來，按照合作協議的約定，改進服務、提高效率、克服困難、降低困難，及時、足額為貧困家庭學生提供貸款。各高校要把解決好貧困家庭學生的困難問題擺在更加突出的位置，實行主要領導工作責任制；要端正辦學思想，調整支出結構，增加面向學生特別是為貧困家庭學生提供服務的開支；要嚴格控制辦學成本，規範收費行為，堅決治理各種亂收費現象，最大限度地減輕學生的經濟負擔。

　　黃菊在談到加強領導時強調指出，目前還有大批地方高校的國家助學貸款工作需要由地方政府去組織落實。在積極推動這項工作中，對地方財政狀況確有困難的中西部地區，中央財政將採取獎勵的方式給予適當補助。各省、自治區、直轄市政府必須按國辦《通知》精神，足額安排國家助學貸款的貼息和風險補償資金；結合本地區實際，設立面向品學兼優的家庭貧困學生的政府助學獎學金。

　　國務委員陳至立出席並主持會議。

　　廣播影視未成年人思想道德建設工作初見成效

　　記者9月6日從廣電總局了解到，目前從中央到地方，各級電臺、電視臺普遍開設未成年人專欄或專題節目，截止到8月11日，全國36個直轄市、省會市和計劃單列市中，已有34個完成了少兒頻道的落地工作，在全國296個省轄市中，有214個省轄市通過模擬頻道轉播中央電視臺少兒頻道。北京、天津、上海、廣東、四川等電視臺的少兒頻道已經開播。山西、江蘇、內蒙古、黑龍江、浙江、甘肅、新疆等9個省區市電視臺的少兒頻道正在積極籌備開播。目前，全國地級以上電臺、電視臺、廣播電視臺已經開辦少兒節目246個；全國省級以上電臺、電視臺已經開辦少兒節目90個。

　　與此同時，廣電總局還改革了影視互濟資金使用辦法，從每年扶持10部左右的少兒電影提高到每年扶持創作20部左右，依影片質量每部扶持資金為30萬元至80萬元。廣電總局每年還將拿出500萬元，重點扶持動畫影片創作。從今年開始，少兒電影創作專項資金每年在2000萬元左右，比以往整整增加了一倍。

　　我國醞釀推行綠色GDP

　　近日，“綠色中國”第四屆論壇在湖北神農架開幕，國家環保總局副局長潘岳就環境經濟政策發表談話並接受了本台記者的採訪。

　　在湖北神農架舉行的“綠色中國”第四屆論壇上，國家環保總局副局長潘岳提出，要加快研究實施綠色GDP，用一套充分體現環境和資源價值的新指標來評價國家的真實發展狀況；同時，要建立一套保障公民參與環保的監督機制，將環保指標納入官員的政策考核。

　　環保總局表示：公眾有權否決威脅環境安全的建設項目

　　國家環保總局日前出臺了環境保護行政許可聽證暫行辦法。國家環保總局副局長潘岳指出：公眾今後將有機會對威脅環境安全的建設項目行使否決權。

　　環保總局確定了兩類建設項目和十類專項規劃將實行環保公開聽證。包括，對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的大中型建設項目；以及可能産生油煙、噪聲或者其他污染，嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的小型建設項目。十類專項規劃主要是可能造成不良環境影響並直接涉及公眾環境權益的工業、農業、畜牧業開發方面的有關項目。國家環保總局屆時將提供環保專家為公眾環境聽證做支持。

　　同期 國家環保總局副局長 潘岳 也就是説，小到在居民樓底下開一家餐館，大到開山修路這樣的項目，居民都可以進行環保聽政，發表自己的意見，公眾有權對這樣的項目説“不”。

　　根據《環境影響評價法》規定，凡對於直接涉及公眾環境權益規劃的審批，環保部門擁有“一票否決權”。而在進行審批時，環保部門將舉行公開聽證會，徵求有關單位、專家和公眾對環境影響評價書草案的意見。

　　陜西交通：延伸“綠色概念”

　　陜西省在公路養建中不斷延伸“綠色概念”，目前，全省公路綠化里程已達到13000多公里，綠化里程佔公路總里程的29％。

　　其中312國道、榆蒙、榆靖、勉寧及西安繞城高速公路等工程成為綠色公路亮點，綠化標準達到國內領先水平。 陜西省公路交通部門在公路綠化中體現環保理念，從公路美學角度出發，科學規劃，因地制宜，喬灌木相結合，選擇適生樹種，所有在建公路全部實現綠化工程與公路工程同步設計、同步實施、同步驗收，把樹木的成活率作為公路養護考核的一項重要內容。到2010年，陜西省建成的綠色公路通道將達到2.1萬公里。

　　三峽庫區水土保持取得顯著成就

　　記者從長江水利委員會獲悉，經過10年綜合整治，三峽庫區水土保持取得顯著成就，庫區人口環境容量有所增加。

　　三峽庫區總面積達5.93萬平方公里，是我國貧困人口連片集中地區之一。1988年，國務院將三峽庫區列為全國水土保持重點防治區，截至今年上半年，長江上游水土流失重點防治工程已在重慶、湖北的29個區縣開展了三期以小流域為單元的綜合治理，累計治理水土流失面積1.28萬平方公里。據統計，三峽庫區林草覆蓋率已上升到44％，土壤侵蝕量比治理前減少了70％。經初步測算，三峽庫區治理小流域所採用的工程、生物和保土耕作等各類綜合治理措施，每年能就地減少和攔截沙量1200多萬噸。

　　《中國的社會保障狀況和政策》白皮書今日發佈

　　9月7日上午，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，發佈《中國的社會保障狀況和政策》白皮書，勞動保障部副部長王東進介紹白皮書有關情況,並答記者問。

　　《中國的社會保障狀況和政策》是我國政府第一本專門闡述社會保障現狀和社會保障政策的白皮書，它充分體現了我國政府對社會保障問題的高度重視，説明了我國為建立和完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系所作的不懈努力。白皮書由養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險等12個部分內容組成。

　　到目前為止，我國政府已經建立了城鎮職工基本醫療保險制度、失業保險制度、生育保險制度和城市居民最低生活保障制度。社會保障覆蓋範圍已從國有單位職工逐步擴大到城鎮各類經濟組織的從業人員，並在一些地區進行農村養老保險、新型農村合作醫療，農村居民對地生活保障等社會保障試點。

　　500億財政補助中西部地區支付養老保險

　　為切實解決經濟轉軌中人民群眾的基本生活保障問題，我國政府採取了一系列措施，確保了3600多萬企業離退休人員按時足額領到基本養老金，在經濟相對落後的中西部地區中央財政每年補助500億幫助支付養老保險，針對這個問題本欄目記者對勞動和社會保障部副部長王東進進行了專訪。

　　現場採訪：勞動和社會保障部副部長 王東進

　　現在靠中央和地方財政補助的主要是一些國有企業，過去計劃經濟體制下沒有這個（養老保險）制度，他們都上繳國家了，那麼現在國家都應該來幫助他們來解決這個問題。中央每年補助500個億主要是中西部地區，我們是一個負責任的政府，中西部地區它本身財政比較困難，我們是通過轉移支付，公共財政就是要解決這個問題，這是一項公共政策。這個中央政府是明確的，而且力度也很大。所以才能保證我們從1998年到現在，今年應該説是第一次實現了這3600多萬退休人員全部做到按時足額領到養老金，沒有拖欠，這不能不説是中央財政支持力度解決的。

　　中國天然橡膠事業百年紀念大會在昆明召開

　　天然橡膠是一種廣泛應用於各行各業的重要原材料。中國的天然橡膠種植已經有100年的歷史。目前，中國已經成為全球第四大天然橡膠種植國和第五大産膠國。

　　9月6日，由農業部、雲南省人民政府、海南省人民政府聯合舉辦的“中國天然橡膠事業100週年紀念大會”在昆明召開。會上回顧了我國天然橡膠事業從1904年由國外引種樹苗開始，到9月7日種植面積達990余萬畝所經歷的艱難過程。其中，雲南天然橡膠事業創造了在世界最高海拔、最北緯度地區大面積種植天然橡膠成功的奇跡。

　　同 期：雲南省農墾局局長 楊焰平 對環境充分的研究和認識，再加之雲南的氣候特點，乾濕季分明，總結了比較完善的一套系統，在高海拔地區橡膠栽培管理技術規範。

　　配 音：會上還還分析了當前我國天然橡膠事業發展所面臨的挑戰和機遇。

　　同 期：國家農業部副部長 張寶文 目前，天然橡膠已經列入國家西部大開發的計劃，全國農墾系統五大産業行動計劃之中，國家將加大投入和支持力度，來促進天然橡膠事業的健康發展，讓天然橡膠為我們國家國民經濟發展做出更大的貢獻。

　　重慶開縣發現全國規模最大的野生大豆群

　　近日，在重慶開縣的中興、白泉、高橋等十余個鄉鎮發現了成片的國家二級野生保護植物——野生大豆。如此大規模野生大豆的發現，在全國尚屬首次。

　　在農技站工作人員的帶領下，記者在一處叫野貓洞的偏僻山谷中看到了這片罕見的野生大豆，豆莖蜿蜒纏附在近一米高的灌木上，開著藍色的小花，在開縣共發現這種野生大豆2萬畝以上。此次發現為豆科植物的研究、新品種的提煉、農業物種多樣性基因儲備起到重要作用。野生大豆為豆科一年生草本植物，被列入《國家重點野生植物保護名錄》，是需要重點保護的野生植物資源之一。由於自然生態及人為等多種因素，目前全國適宜野生大豆生長的環境逐漸被破壞。重慶開縣地處長江流域，中低山區，冬寒夏涼，陽光充足，屬於亞熱帶濕潤季風氣候，特別適宜野生大豆的生長。

　　中法探險家在重慶奉節發現國內最長地下暗河

　　中法兩國專家經過為期半個多月的聯合科學探險考察，日前在重慶奉節縣發現了目前已經探明的國內最長的地下暗河，目前測出的長度已經達到了四十公里，尚在探測中的長度估計還有十公里左右。專家認為，地下暗河探險考察有助於研究雲、貴、川地區喀斯特地貌的形成，這條地下暗河的發現對確認該地區地表水向地下水的變遷歷程和三峽工程水環境保護都有著重要意義。據專家介紹，此前全國已探明的最長暗河系統位於廣西東安縣內，共有三十多公里。

　　貴州發掘出新石器時代人類生活遺址

　　近日，貴州省考古研究所的工作人員在天柱縣發現一處新石器時代人類居住生活遺址。這一重大發現填補了貴州省沒有新石器時代古文化遺址的空白。這處古人類遺址面積約1萬平方米，雖歷經幾千年的風雨侵蝕，但部分殘垣斷壁仍依稀可辨。在地表層已初步發現灰坑、小窯等人類居住生活遺址，內有石刀、石斧、骨器等磨制石器數十件。目前發掘工作仍在進行之中。

　　中國宋史研究會第十一屆年會在四川召開

　　中國宋史研究會第十一屆年會暨安丙學術研討會，最近在南宋重臣安丙的故鄉四川省華鎣市召開。來自國內外的100多名知名宋史專家教授對宋史及安丙學術進行了探討。南宋重臣安丙在平定吳曦之亂及抗擊金兵南侵中立下過赫赫功績。安丙生祠、褒先寺、白塔等遺跡至今保存完好。1996年考古工作者在安丙家族墓群內發現了大量精湛的雕刻藝術，這個墓群被列為全國重點文物保護單位。

　　廣西寧明花山岩畫亟待保護

　　廣西寧明花山岩畫，以古樸、粗獷的筆法和生動的人物造型聞名於世，近年來岩畫開始出現脫落、風化現象。近日，由中科院院士袁道先和工程院院士葛修潤等9位專家組成的考察團對花山進行了實地考察。

　　花山岩畫集中在臨江陡壁上，畫面寬約172米，面積8000多平方米，距江面最高處的畫像約90米。岩畫共有各種圖像一千九百多個，所繪人物神態各異，栩栩如生。據考證，這些岩畫是戰國至漢代的壯族先民所繪，有反映古代祭祀活動的，還有描繪歡慶場面的。從1990年起，岩畫陸續出現脫落、風化現象，有些地方的岩畫出現開裂，並整塊剝落。

　　同 期：中國工程院院士 葛修潤：這個岩畫按年齡大概2000多年左右，那麼為什麼這麼一個歷史長河到這時候發生了變化。

　　同 期：中科院院士 袁道先：問題還是比較複雜，有各方面的原因，這個地方最厲害的就是兩件事情，第一件事情就是整塊地剝落下來了。

　　進行了實地考察後，專家們將進一步研討花山岩畫的保護方法。

　　重慶大足石刻開始裝備“電子警察”

　　日前，重慶開始為世界文化遺産大足石刻配置“電子警察”。“電子警察”將安裝在大足石刻的寶頂、北山、南山等景區。據了解，僅寶頂石刻就將安裝28台攝像機、40多臺報警器，並在周圍山坡上安裝600米感應電纜防盜設備，採取聲頻和視頻相結合的辦法，在景區周圍山上與景區石刻內形成三層監控防範網絡，對石刻實行24小時不間斷監控。整個電子監控安全防範系統將於今年12月中旬完工。由於大足石刻大部分摩崖造像分佈在室外，在文物管理上有一定困難。據介紹，大足石刻曾發生過兩次佛像頭被盜割事件，而“電子警察”的安裝將解決這個問題。

　　廣西欽州：千白鷺飛臨三娘灣景區

　　最近，上千隻特大白鷺飛臨廣西欽州三娘灣景區，場面蔚為壯觀。三娘灣景區氣候宜人，是鳥類理想的棲息地。這些白鷺體型纖長，姿態輕盈，羽毛聖潔，它們早晚聚集在綠草地中，相互叼食或嬉戲，有的還悠然自得地梳理著羽毛。三娘灣景區出現上千隻特大白鷺種群還是頭一回，附近的村民認為，這得益於當地生態環境的改善。

　　秋風細雨造訪山城 萬畝荷花反季盛開

　　近日重慶各地氣溫降到了30℃以下，在秋風細雨中，巫溪縣高效農業園區內的萬畝荷花開始反季節盛開，滿池荷花爭艷，紅的像火，粉的像霞，白的像雪，初秋美景吸引了很多遊客駐足欣賞。

　　昔日外出打工者 今朝回鄉拓荒人

　　山西省汾西縣出臺多種措施，鼓勵外出打工者回鄉創業。外出務工青年陳永剛在回到家鄉後，承包荒山，治理水土流失，取得了較好生態效益和經濟效益。經過治理，大片曾經黃土裸露、寸草不生的黃土高坡，如今變成了漫山遍野的經濟林和大棚蔬菜。

　　同期：陳永剛 汾西農業很落後，我想回來，我把我在經商當中掙回來的錢，投到汾西這塊土地上，改變一下汾西這種荒山的面貌，帶動一下周圍的群眾發財致富。

　　貴州六盤水市規範焦化行業見成效

　　貴州省六盤水市認真貫徹執行國家取締土法煉焦政策，全市焦化行業取得了較快發展。六盤水的焦炭資源非常豐富，過去，由於起點低、整體素質不高，這裡的焦化行業出現了規模小、污染重、浪費大、産品結構單一、資源綜合利用低等突出問題。國家清理焦炭行業的政策出臺後，六盤水市成立了清理焦化行業領導小組。截止到今年8月底，共取締焦化項目175個、取消立項項目5個、保留項目38個，這次清理行動對於規範當地焦化行業發展起到了積極作用。

　　廣西航空公司未雨綢繆迎南博

　　隨著中國——東盟博覽會即將在廣西南寧召開，廣西各行業都在做著積極的準備工作。作為服務窗口行業的廣西航空公司未雨綢繆，在硬體和軟體上做好文章。

　　為了進一步提高服務水平，給參加中國——東盟博覽會的各國嘉賓留下美好印象，廣西航空公司請來教師對飛行員、乘務員進行英語培訓，以提高他們的英語對話能力，同時計劃在空乘人員中有針對性地進行泰語、粵語等語言的學習，並將空乘人員送到南航總部進行培訓，強化形體、旅遊心理學、醫療救護等相關知識，以滿足博覽會期間不同人群的需求。中國——東盟博覽會期間，除了保留南寧至北京、上海、昆明、寧波等國內航班，還將新增南寧至金邊、曼谷等地的國際航班，並在越南、馬來西亞和新加坡等地開通臨時加班和包機，最大限度的滿足中國——東盟博覽會各地嘉賓的出行需求。

　　我國黃金市場將逐步實現三個轉變

　　我國黃金市場將逐步實現由商品交易為主向金融交易為主，由現貨交易為主向金融衍生品交易為主，由國內市場向國際市場的三個轉變。

　　農業振興工程大豆計劃通過國家驗收

　　國家農業科技跨越計劃——黑龍江省高油大豆項目近日通過驗收。經過三年的項目實施，共培育出含油量21%以上的大豆品種36個。

　　我國米軌內燃機車首次大批量出口越南

　　近日，20台具有國際競爭力的米軌火車從雲南河口國家級口岸駛出國門，即將在越南大地一展身姿。這是我國成功搶灘越南火車運營市場，首次向該國出口的最大批量內燃機車。

　　長江上遊建成我國最大的山洪災害監控網

　　我國最大的山洪災害監控網近日建成，這個網絡由59個預警點組成，對長江上遊７省市的滑坡泥石流災害進行監測預報，監控面積達11萬平方公里。

　　我國將建成新一代天氣雷達網

　　我國今年年底將建成由近百部新一代多普勒天氣雷達組成的天氣雷達網。這種雷達網可以監測到方圓400公里之內的各種天氣現象，對局地強暴雨、冰雹龍卷風等災害性天氣的預報時效能提前幾十分鐘到數小時。

　　第十一屆北京國際圖書博覽會閉幕

　　第十一屆北京國際圖書博覽會9月6日閉幕，本屆博覽會共達成版權交易8200多項，創下歷屆新高。

　　第七屆“全國推廣普通話宣傳周”活動將在全國展開

　　9月12日至18日是第七屆全國推普周。這屆推普周的主題是“情感的紐帶，溝通的橋梁”。每年9月份第三周為全國推廣普通話宣傳周。

　　明年我國10省市將推行教材招投標

　　發改委、教育部和新聞出版總署正在聯合推行教材出版的招投標的制度。通過招投標或者是政府採購的方式降低教材、教輔的價格。明年將在十個省裏面推行教材招投標。

　　中國藝術節首次選出觀眾評委

　　來自不同階層的73名觀眾評委近日正式亮相第七屆中國藝術節。這也是作為國家級藝術盛會的中國藝術節首次從普通群眾中産生觀眾評委。

　　第二屆中華儒商國際論壇將於鄭和故里舉行

　　“第二屆中華儒商國際論壇”，將於９月19日在航海家鄭和的故里——雲南省昆明市滇池南岸晉寧開幕。

　　內蒙古：發現70多幅上古時代人面岩畫

　　內蒙古自治區文物工作者最近在赤峰市松山區初頭朗鎮三座店村雷劈砬子山下，發現了大約産生於新石器時代的百餘幅岩畫，其中人面像岩畫有70多幅。

　　北京：取消駕照年檢制度

　　北京市將全面取消駕駛證的年檢制度，改為駕駛員在換領新的駕駛證時，交管部門對駕駛證進行驗審。

　　北京：開通路況信息手機短信

　　北京市公安交通管理局日前推出了路況信息手機短信平臺，市民在出行前可以通過手機短信的形式隨時查詢路況信息，以便選擇出行路線。同時，地圖版的路況信息年內也有望問世。