《中國就業論壇》第二集

央視國際 2004年04月30日 13:55

　　主持人：今天我們繼續為大家報道《2004——北京共識》中國就業論壇。在這幾天的論壇中，各國專家學者針對結構調整、經濟政策、勞動力流動等等與就業相關的話題交流經驗、進行討論、相互借鑒。這次論壇也成為了世界各國就業政策和經驗的一次充分交流的舞臺。

　　主持人：截至目前，這次中國就業論壇已經召開了六次全體會議和九場專題討論，其中，針對大家比較關心的熱點問題，我們分別進行了採訪，請看記者發回的報道。

　　信息速遞部分：

　　記者：這裡是在北京飯店的中國就業論壇的專題討論會現場，這個討論會的主題是“就業形式多樣化與非正規部門就業”。現在與會代表們正在討論上海的“非正規就業模式”。

　　解説：非正規就業是源自國際勞工組織的概念。是指城市中的困難群體，在政府和社會各方的扶持下，通過他們自己的勞動獲得一定收入和社會保障的勞動形式。中國最早引進並加以本土化改造這個概念的是上海市，到2003年底，上海市已發展非正規勞動組織2.2萬家，吸納從業人員22.9萬人，從業人員人均月收入700元左右。在這次論壇上，各國代表對上海市的經驗給予了高度關注。

　　記者：在另外一個專題討論會現場我們看到，這裡討論的主題是“技能培訓與就業能力”。增強自身的就業技能是現在越來越多的勞動者關心的問題了，因為就業能力的提高就意味著就業機會的增加以及報酬的提升，現在我國也在不斷地加強勞動者的職業技能的培訓工作。

　　解説：據了解，中國勞動和社會保障部已經制定了國家高技能人才培訓工程和技能振興計劃，提出從2004年到2006年，在製造業、服務業等技能含量較高的職業中，培養50萬企業急需的技能人才，並以此推動技能人才隊伍的整體建設，帶動各類高、中、初級技能人員梯次發展。

　　消息一：在這次中國就業論壇上，中國財政部副部長肖捷指出，各級財政部門要進一步加大對就業資金的管理和監督力度。

　　肖捷在報告中説：從1998年到2003年，各級財政用於國有企業下崗職工基本生活保障方面的支出約1035億元，其中，中央財政支出約696億元。僅2003年，全國各級財政再就業資金支出就達95億元。今後，各級財政要進一步加大對就業資金的支持力度，同時要加強資金的管理和監督，提高資金使用效益。對虛報冒領、擠佔挪用就業資金以及採用不正當手段享受優惠政策的行為，要依法嚴懲。

　　消息二：記者從中國就業論壇上了解到：我國目前實行的下崗失業人員小額貸款管理辦法，將會進一步得到完善。

　　中國人民銀行將就針對下崗失業人員的小額擔保貸款進一步簡化貸款擔保和貸款審批手續。同時，鼓勵各商業銀行加大對當年新招用下崗失業人員達到企業現有在職職工總數30%以上、並與其簽訂一年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業的信貸支持，並根據所吸納下崗失業人員的數量合理確定貸款額度，最高不超過人民幣100萬元，貸款期限不超過兩年。

　　出鏡：在我國，流動勞動力的就業問題已經引起了政府的重視，這個問題也是這次中國就業論壇討論的一個重點。如何讓流動的勞動力充分就業，讓他們更好地就業，成為“勞動力流動和就業促進” 專題討論會上的熱門話題。

　　解説：與會的專家學者針對流動勞動力，尤其是農村的流動勞動力的社會保障涵蓋面不足的狀況展開了激烈的討論。有關專家表示：通過調查顯示，流動勞動力，尤其是農村流動勞動力的勞動時間明顯高於不流動的人群。在勞動強度上也是同樣的。同時農村流動勞動力也存在著失業、醫療無保障的現象。因此，與會的專家建議：應在大城市建立“公共勞動”形式的流動人口的“最低生存保障”體制，加強監督實施針對流動勞動力的保障金、保險金制度。

　　主持人：現在我們欄目的兩個報道組正在論壇現場，讓我們連線在現場的兩位記者，了解一下今天中國就業論壇的主要內容。

　　主持人：吳玉玲，你好，

　　記者：主持人，你好。

　　主持人：你能把今天論壇的基本情況給我們介紹一下嗎？

　　記者：今天上午，在我所在的這個會場舉行9個專題討論會的情況報告，其中某個專題討論會針對的問題達成了共識。

　　主持人：我們現在連線另一個記者組，看一看那裏的會議進程。侯宇洋，你好。

　　記者：主持人，你好。

　　主持人：今天中國就業論壇還討論了什麼內容呢？

　　記者：今天上午就業論壇還召開了兩次全體會議，分別是“性別與就業”和“青年就業”兩個主題。針對性別平等、推動婦女就業和提升青年就業能力等問題進行了討論。