中國防汛進入臨戰狀態（6月7日） 

央視國際 (2005年06月08日 17:23)

　　強降雨造成江河水位上漲，湖南、四川、貴州等地發生山洪災害，中國防汛進入臨戰狀態，目前中國各地救災抗災的情況如何，未來天氣發展趨勢怎樣？稍後的《今日關注》，請聽權威專家為您解析。

　　主持人 魯健：

　　各位好，歡迎收看國際頻道的《今日關注》。

　　從6月中旬開始中國長江、黃河、海河、淮河、等大江大河全面進入了主汛期，長江流域由於降水較往年偏多，湖南，四川，江西、貴州重慶五省市都發生了山洪災害，而且根據最新天氣預報，近期又將有一次自西向東的降雨過程，長江流域防汛形勢又一次進入了一個較為嚴峻的階段。各地的救災、抗災情況怎麼樣？未來一段時間內極端天氣的發展趨勢又將如何呢？今天我們就來關注這方面的話題。今天我們演播室採取四地連線的方式給大家介紹災情的最新情況，同時演播室也請到了二位嘉賓：一位是民政部救災救濟司司長王振耀先生，您好，還有一位是中央氣象臺天氣預報室的主任畢寶貴先生，歡迎兩位來到演播室。

　　我想先請主任給我們介紹一下，中國目前整體天氣狀況呈現什麼樣特點？

　　畢寶貴 中央氣象臺天氣預報室主任：

　　主要呈現三個特點。第一個特點就是南方降水明顯偏多，它的汛期入汛比較早。第二個特點就是這種全國貧乏性天氣比較多，突發性災害比較頻繁，範圍比較大。第三個特點就是氣象災害比較嚴重。

　　第一個特點就是説進入5月份，我國長江以南大部分地區降水明顯偏多，比常年的平均水平偏多4到7成，部分地區超過1.5倍，這樣使得前期的降水多，這樣5月30日到6月2號這種強降水的爆發，這樣就引起了湖南、貴州這種強的災害的發生，前期的基礎比較好。

　　第二個特點就是説全國發生災害的面積範圍比較廣，也就是説全國各地差不多有20幾個省都遭受了這種強天氣的襲擊。

　　第三個特點就是氣象災害造成的災害比較嚴重，就是説經濟損失、人員傷亡比較嚴重，一會兒王市長可能會有更精細的意見。

　　主持人：

　　而且我們注意到從今年以來，各種各樣的天氣狀況比如龍卷風，還有前段時間像北京夏天還出現冰雹這樣的天氣，我們知道還有南方一些地帶，除了這個洪水（暴雨）以外，也伴隨著像山體滑坡等等這樣的災害天氣，對，泥石流。所以很多媒體在介紹這樣天氣狀況，災害天氣的時候都用到了極端天氣或者異常天氣。那從專業角度來講，什麼樣的天氣算是極端天氣？

　　畢寶貴：

　　極端的天氣就是説這種在平常的時候很難發生這種天氣叫做極端天氣，異常就也是跟歷史上跟往年發生的一般情況下也是非常不一樣的這種天氣，比如最近出現冰雹的這種天氣，應該説在平常年份是很少發生這種突發性這種段極端的這種天氣。

　　主持人：

　　像南方前一段時間發生的這種持續的強降雨，這算不算極端天氣？

　　畢寶貴：

　　這個極端天氣他伴隨的就是你所對比的這個背景來講，屬於極端天氣。

　　主持人：

　　我們接下來先來了解一下各地的災情。

　　首先我們電話連線已經趕往湖南採訪的記者王春瀟。春瀟，您好。給我們介紹一下你在到達湖南以後所看到的情況以及了解到的受災情況。

　　王春瀟 中央電視臺記者：

　　好的，我是在今天傍晚抵達湖南省會長沙的，可以説剛到這裡就已經體會了陰雨綿綿的感覺，雖然之前強降雨過程並沒有對長沙市區産生災害性影響，但是從我抵達到現在為止是細雨綿綿一直不停。但是當地人告訴我進入6月份以來，這裡的雨水就沒有的間斷過。

　　在我下飛機以後，我首先前往了湖南省的防汛抗旱的指揮辦公室。在那裏24小時值班的工作人員為我提供了一些最新的情況，根據介紹湖南省最新的災情，發生在湖南的中部和北部，最主要是由6月4號下午發生的強降雨而造成的，湖南省邵陽市的部分地區的部分縣、鎮因暴雨還引發了山洪，局部地區還發生了山體滑坡，這兩天這些地區的最大降雨量有的地方超過了200毫米。

　　除此之外，受這一輪將降雨的影響，今天湖南省湘水的水位開始上漲，部分地區的水位超過了警戒水位，不過從目前的總體情況來看，防總的負責人介紹，湘茲、園裏四個主要幹流的水情和湖區的水情還是比較穩定的，但是未來幾天湖南省的天氣仍舊是不容樂觀的。

　　9號到11號，根據最新的氣象預報，這裡可能還會發生新一輪的強降雨。

　　魯健：

　　那春瀟，剛才你也説你到了這個湖南的防汛、抗旱總指揮部採訪，那麼現在大家可能更關心的是災民的安置情況，比如説糧食、飲水、衣物、住所這些方面的情況落實得怎麼樣？

　　記者：

　　我從當地政府也了解到一些關於救災方面的情況，從當地了解的情況看，從5月31號開始的這一輪降水影響的災區救助工作已經全面地開展了，民政、衛生、交通、水利、通訊和電力一些部門也都開始了搶險的工作。從一個數字我們可以看出，在這一次洪災中湖南省有1440多條公路中斷，到現在為止搶險救災工作已經使這1440多條公路大部分恢復了交通。

　　主持人：

　　那救災物資是不是都能夠順利地到達這些受災的地區呢？

　　記者：

　　最早發生災情的災區他們的救災物資現在已經基本的抵達了，而且災民已經的安置了，受6月4號影響的一些災區現在救助工作還作加緊的進行當中。

　　主持人：

　　好的，謝謝春瀟。

　　記者：

　　好的。

　　主持人：

　　那麼接下來關於四川的救災情況，以及救災方面的工作我們再來連線一下四川電視臺的記者王小民。小民您好，給我們介紹一下四川的受災都包括哪些地區，受災的工作是如何看開展的？

　　王曉民 記者：

　　四川的最新情況是這樣的，我們分析在5月份以來，與多年的同期值相比的話，四川的閩江、大渡河、清宜江入訊後的最大流量大於同期多年均值的30％到50％。從四月份以來，四川率陸續出現了小規模的降雨過程，局部地區出現了洪澇和山洪災害。根據省水利廳防汛辦公室的統計，4月初至6月3日四川有33個縣、333個鄉、127.21萬人數受災、倒塌房屋是1.11萬間、直接經濟損失是6.02億。四川進入主汛期以後為了做好防汛工作，對重點涉河在線的工程進行了防汛專項檢查，水庫防汛安全是當前各地政府的工作重點，目前一些以發電為主的電站、水庫都以降低水位運行，保證安全。大概情況就是這樣，主持人。

　　主持人：

　　好的，謝謝曉民的介紹，那麼關於貴州的災情，我們再來連線貴州電視臺的記者王丹。王丹您好。

　　記者：

　　魯健，您好。

　　主持人：

　　據我們了解貴州好像伴隨著暴雨也出現了泥石流、山體滑坡這樣的災情，那麼現在的受災情況怎麼樣？

　　記者：

　　目前全省今年因災死亡的人數一共有39人，但是目前全省的大江大河都沒有的超過警戒水位。最近一段時間，受災比較嚴重的，影響人數比較多得是在5月22號的時候，貴州黔南出現了一次309毫米的比較大的降雨，當時有800名村民困在洪流當中，因為疏導有利，當地村民很快就已經解圍了。不過從氣象部門了解到貴州的主汛期是從6月1號到7月中下汛，也就是説現在汛期才剛剛開始，而夠貴州由於特殊的山地地形地貌，它的降雨有一個很大的特點，就是雨來得快，流得也快，山洪就是一種比較主要的地質災害。而且還有一種説法是説，大汛之後必有大旱，那麼面臨這種汛情和旱情等等多種可能的情況，省委省政府已經在今年3到4月份的時候就已經做好了各種汛情檢查，包括搶險隊伍的準備，防汛物資的準備等等。現在各個部門都已經24小時在值班，也有四級的預案隨時準備起動。

　　主持人：

　　謝謝王丹的介紹，接下來我們回到演播室。剛才我們也了解了湖南、四川、貴州等等這些地方的受災以及救災情況。那麼接下來我想請王司長給我們介紹一下今年整體來看，中國這個災情主要呈現什麼樣一個特點？

　　王振耀 中國民政部救災救濟司司長：

　　今年特點相當明顯，是災早、災多、災重。災早，今年從2、3月份就開始各式各樣的雪災以及冰雹、泥石流各式各樣的災就開始來了。到6月應該説進入到全國的主汛期，但是5月災就不斷了。另外一個特點就是災多，災非常多，可以看到在全國從南方到北方，從東部到西部，到新疆各式各樣災害，冰雹、泥石流、洪澇災害，包括地震各種各樣的災害。

　　主持人：

　　我們可以通過這個災情分佈圖來了解一下，就是今年以來主要各種自然災害所分佈情況，你也可以根據這個圖也給我們介紹一下，今年的主要的災情分佈是怎麼樣的？

　　王振耀：

　　這是一個比較概括的，今年以來發生的全國的自然災害，大家可以看看旱災在全國波及的範圍比較廣，旱災就是黃顏色的，藍顏色的就是洪澇災害，你看到新疆甚至是黑龍江都有洪澇災害。

　　主持人：

　　長江中下游地區。

　　王振耀：

　　長江中下游地區更是重點，另外就是風暴災，風暴災就是這樣一個打三角的，風暴災已經波及到範圍已經相當廣的。

　　主持人：

　　我們注意到這個圖上三角形的符號還是不少的。

　　王振耀：

　　相當多。另外紅點就是地震震中的位置，青藏高原就是地震，帶雪花的是雪災，帶小三角的就是山體滑坡泥石流的受災區域，全國到處每月都有災，多種多樣的災。另外一個特點就是災非常重，我這裡我們判斷災重有各種各樣的指標，但其中有8個指標都是近三年來最重的，比如目前災害波及到的人口已經超過了一個億，這是三年內最重的，災害死亡和失蹤的人口已經到了646人，這也是三年來最重的。另外緊急轉移安置人口已經過了79萬，還有其他各種各樣的指標，包括倒房的指標都是最近三年來最重的，

　　主持人：

　　那您民政部的救災救濟司的，這個司長我覺得這一段時間擔子也比較重。

　　王振耀：

　　應該説對今年的災我們預測的比較重，國務院以及國務院系統的各個行政部門今年對大災做得準備是相當得好，作為民政部特別是救災救濟司在這一段特別是在進入今年的災情比較多得時期以來，任務是相當重的。最近一個時期已經我們已經全國動員進入應急狀況，特別是加強汛期的值班，24小時開始值班並且針對最近幾個災情，5月17號我們起動了一次三級響應到福建，6月1號，我們又起動的四級響應，然後接著順著災情的發展，又起動了三級響應。

　　主持人：

　　起動應急預案。

　　王振耀：

　　起動應急與案，從4級到3級

　　主持人：

　　從4級到3級這個區別主要在哪兒？

　　王振耀：

　　這個區別主要是有幾個指標，其中一個重要的指標是如果死亡人口超過了30就起動4級，如果超過了50就起動3級，像湖南這樣一場災害已經遠遠超過了50人，所以我們就決定起動3級預案，當然國務院決定由國務院組成工作組，帶領七個部委的同志，一直深入到災區第一線。

　　主持人：

　　目前的防災重點主要就是長江流域的強降雨是吧？

　　王振耀：

　　目前，最近幾天這個過程重點是長江流域，目前因為貴州從昨天下午我們開始起動了4級響應，現在有一個工作組今天已經到了貴州，因為貴州的死亡人口最近一個星期已經超過30人。

　　主持人：

　　畢主任，我也想問問您長江流域最近的強降雨過程是什麼原因引起的？

　　畢寶貴：

　　我想主要是幾個方面的原因：第一點就是影響我國的冷空氣比較強。從氣象專業來講，叫做華北冷國天氣，這冷國不斷有冷空氣，然後一股一股的冷空氣在往南擴散，同時在5月的下旬季風爆發，這樣季風雲團也不斷地向北輸送，這樣冷暖空氣實際上交匯在長江中下游地區，這樣就導致這一段時間持續這種強降雨。另外一個原因就是目前我國的東部地區，在東部西北太平洋上高壓的控制，這樣就是説，在低壓的系統下受這種高壓的主導，實際上很難再進一步地移到海上去，因此這個雨帶始終在這邊維持，不斷地進行補充。然後引起這種強降水，因此在同一地點常時間地維持強降雨，這樣也造成了災害的嚴重性。

　　主持人：

　　我知道最近你們各方面的專家也不斷地會商天氣情況，你估計未來在長江流域的天氣情況會是什麼樣呢？

　　畢寶貴：

　　未來就是最近這10天左右，長江中下游地區還會有兩次比較強的降水天氣過程，一次比較明顯的就是，明天8號開始8號到11日上述受災地區又將迎來一次非常強的天氣過程，這樣局部地區會出現暴雨到大暴雨這種天氣，可能會對這些災區的防災和進一步的救援工作産生一定的影響。同時第二次天氣過程是從6月12日到14日，還有一次也相對比較強的一次天氣過程，影響長江中下游地區，這兩次天氣過程完了以後，可能逐漸會進入長江的梅雨季節。因此，長江中下游地區的防汛和抗災、減災的這種形勢，應該説説是不容樂觀的。

　　主持人：

　　説到這兒，我們也來連線一下長江防汛總指揮部辦公室副主任史光前先生，請他給我們介紹一下目前長江流域的防汛情況。史先生您好。

　　史光前 長江防汛總指揮辦公室副主任：

　　您好。

　　主持人：

　　剛才我們的演播室，畢主任他也談到最近幾天長江流域可能還要面臨一些很強的天氣過程，我不知道目前防汛的情況怎麼樣？給我們介紹一下。

　　史光前：

　　長江目前的防汛情況總體上來講由於前一段降雨比較多，使得正常情況下的底水比較高，現在長江幹流以漢口站為例，它的底水位已經比同期的平均值高出1.5米，這個是很突出的一點。第二個就是由於這些降雨已經跟前一段在湖南、貴州、四川還有江西等等一些地方造成的一些災害或者一些損失，給我們的防洪工程帶來一些損毀，所以因此下一步我們面臨的防汛任務是非常重的，所以在這一點我們長江防總主要是抓了進一步落實這個防汛責任制，對這一方面進行部署。第二點就是著力解決杜汛，安全杜汛一些迫切需要解決的問題，主要是對這些防汛、通訊等設施進行修復，同時要對災區由於消耗的防汛搶險的物資進行及時補充，確保迎戰後面預報的這些洪水的需要。再一個就是抓緊長江出現的一些險工、險段的應急的處理，加強監控。同時更主要的從前一段發生的這的水來看，要抓好水庫的安全杜汛，還有中小河流洪水和山洪災害的防禦，這些都是進入下一段的一個重要的重點，最後一點就是我們要進一步加強天氣預測預報進行科學的調度，合理地使用防汛的力量，把可能發生的災害損失降低到最小。

　　主持人：

　　好的，謝謝史先生給我們介紹長江防汛的工作情況。現在我們繼續回到演播室。畢主任剛才史先生也談到了説目前在防汛方面也要加強天氣的預報工作，在這方面中央氣象局是不是也和相關的這些部門不斷地在進行合作？

　　畢寶貴：

　　實際在汛期發生前，中央氣象臺就全力準備汛期的預報服務，這樣從預警信號以及我們現在的通訊手段，不僅是部門外，以及跟民政部跟水利部、國家防總整個通訊系統都一個高度暢通的階段，實際上在前期災害發生的時候，中國氣象局、中央氣象臺以及當地湖北、湖南以及貴州的省氣象臺及時啟動了這種預警信號，這樣實際上給防災、救災也爭取了一些時間，達到了較好的效果。

　　王振耀：

　　我想補充畢主任一句話，現在在中央部門中已經建立起了很好的災情的協商機制，閱讀會上對於重大災情及時地會商和溝通，甚至每天這樣信息不同地交往，使大家對於災情的判斷應該説比較及時，也比較準備。

　　主持人：

　　在1998年那場洪災的時候好像這種相關的應急機制還沒有完全建立起來，但是抵禦災害天氣積累了很多這方面的經驗。

　　王振耀：

　　對，你説得很對。最近一些年，每年根據受災，根據災害過程我們都積累了一些經驗，然後就不斷地改進工作，這樣使救災機制，特別是應急機制是相當的是越來越完善，越來越健全。

　　主持人：

　　所以我們注意到前一段時間，新聞也説到北京市防汛抗旱總指揮部的總指揮也是北京市市長王歧山，他就説和往年不同，今年沿用的防汛要改成了迎汛了，好像指的也是這方面的應對災害的準備工作應該説非常充分了。

　　王振耀：

　　對，他不是説消極被動地防，而是積極地準備，説明了北京市對於今年的災害已經做好了各方面的準備，積極應對。所以王市長説從這個防汛來叫迎汛，我覺得非常形象地概括了當前我們對於救災的準備狀況。

　　主持人：

　　而且我聽説了民政部好像經常組織針對各種自然災害的演練。

　　王振耀：

　　是這樣的，幾乎我們每年全國民政系統都要組織大小不同的各種類型的災害的演練。最都有意思的就是2003年渭河流域的那一場大水，那麼我們演練的那個時間正好和渭河洪水正好巧合，所以説演練就變成了實戰，所以避免了人員的傷亡，幾乎沒有一個人傷亡。所以這樣的演練應該説看來是非常有效的。

　　主持人：

　　畢主任，我記得在每年這種自然天氣災害的情況下採訪您的時候，總要希望你給介紹一些應對自然災害的一些常識。比如説前段時間突然襲來的冰雹災害，我有一些同事説他們會把車停到這個大樹底下，但是我們知道很多車還是被砸的坑坑洼洼的。面對這種冰雹來襲，而且在冰雹當中還有失去生命的這種情況，面對這種極端的天氣，有什麼辦法能夠保護自己？

　　畢寶貴：

　　面對這種極端天氣，也要根據這種天氣的類型，要採取不同的對策，比如説，剛剛過去的北京出現這種強的冰雹天氣來講，如果開車的朋友，你最好把車停下來，因為你這個車在運動狀況下可能更容易受到傷害，你找一個避風或者是一個能夠遮擋冰雹的一個地方。

　　主持人：

　　但是大樹底下也不安全，因為伴隨著雷電天氣。

　　畢寶貴：

　　如果是雷電天氣，大樹底下應該説更危險，要是雷電天氣您找一個空曠的地方，然後要彎下腰來，這樣避免你觸電的，電死的情況發生。

　　主持人：

　　像龍卷風天氣因為前一段時間像杭州等地出現了這種龍卷風天氣，這好像在國內也不是一種多見的一種天氣狀況。

　　畢寶貴：

　　因為這也是屬於這幾年來由於整個天氣的變化，造成這種極端天氣事件全球來講也是逐漸增多的。

　　主持人：

　　在這種天氣狀況下，怎麼去保護自己？

　　畢寶貴：

　　針對像龍卷這種強天氣，實際上美國他有很好的一些經驗，他到了一些地下或者防風加固這種水泥混凝土，加固的一些地方去，避免這種龍卷風的襲擊。

　　主持人：

　　像我們現在西南地區，像貴州等地經常出現泥石流，或者山體滑坡這種情況，那麼生活在這些地區的人應該注意什麼呢？

　　畢寶貴：

　　我想首先你在蓋房選址的情況下你就要考慮到，你所在的建房的這個地區是否是泥石流溝，或者是山體滑坡的一個影響的危險地帶。第二就是説，你要根據當地的天氣預報引起這種地質災害的預報要及時了解這種情況，一旦遇到這種危險的情況下，因為這種災害經常發生在夜裏，在人們熟睡的時候發生，這樣在夜裏要很清醒，一旦有一些什麼情況要及時地去逃生，首先要不要過多地去關注你的財産，首先要到一個更安全的地方去躲避泥石流的發生。

　　王振耀：

　　更重要的聯合國有一句口號，叫做“與風險共存”，也就是説與災害共存，我們人類社會不管是城市人還是農村，大家實際都會面對各種各樣的自然災害，所以需要開展多種形式的基層減災，或者叫社區減災活動。根據你那個地區不同災害和災種開展各種各樣的活動，互相交流知識使每個人知道怎麼躲避風險，這是最重要的。

　　畢寶貴：

　　就是防災減災的意識。

　　主持人：

　　好的，非常感謝兩位嘉賓能夠來到演播室和我們一起關注最近的極端天氣狀況，也感謝觀眾朋友收看本期的《今日關注》，再見。

　　製片人：陶躍慶

　　策 劃：滕雙雙

　　編 輯：索鏈 李萍 張夢溪

　　主持人：魯健

　　監 制：馬勇

責編：薛藍 　來源：CCTV.com